Проект решения "Об утверждении бюджета Беловского городского округа на 2020 год и на плановый период 2021-2022 годов"
13.12.2019ПРОЕКТ
Кемеровская область
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
БЕЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
Об утверждении бюджета
Беловского городского округа
на 2020 год и на плановый период
2021 и 2022 годов
В соответствии со статьей 7 Положения о бюджетном процессе в Беловском городском округе, рассмотрев представленный Главой Беловского городского округа проект бюджета Беловского городского округа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, Совет народных депутатов Беловского городского округа
РЕШИЛ:
Утвердить бюджет Беловского городского округа постатейно:
Статья 1. Основные характеристики бюджета Беловского городского округа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета Беловского городского округа на 2020 год:
общий объем доходов бюджета городского округа в сумме 5 806 136,8 тыс.рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 4 302 888,8 тыс.рублей;
общий объем расходов бюджета городского округа в сумме 5 857 460,1 тыс. рублей;
дефицит бюджета городского округа в сумме 51 323,3 тыс.рублей или 4,8 процентов от объема доходов бюджета городского округа на 2020 год без учета безвозмездных поступлений.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Беловского городского округа на плановый период 2021 и 2022 годов:
общий объем доходов бюджета городского округа на 2021 год в сумме 3 869 167,6 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 2 329 113,6 и на 2022 год 3 741 292,5 тыс.рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 2 149 484,5 тыс.рублей;
общий объем расходов бюджета городского округа на 2021 год в сумме 3 966 116,7 тыс. рублей и на 2021 год 3 828 442,5 тыс.рублей ;
дефицит бюджета городского округа на 2021 год в сумме 96 949,1 тыс. рублей, или 8,9% и на 2022 год в сумме 87 150,0 тыс. рублей, или 7,8% .
Статья 2. Нормативы отчислений доходов в бюджет Беловского городского округа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
Утвердить нормативы отчислений доходов бюджета Беловского городского округа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов от налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности и перерасчетов по отмененным налогам и сборам и иным налоговым платежам), неналоговых доходов и безвозмездных перечислений согласно приложению 1 к настоящему решению.
Статья 3. Главные администраторы доходов бюджета Беловского городского округа и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Беловского городского округа
1. Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета согласно приложению 2 к настоящему решению.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, закрепляемые за ними группы (подгруппы) источников финансирования дефицита бюджета Беловского городского округа согласно приложению 3 к настоящему решению.
Статья 4. Поступление доходов в бюджет Беловского городского округа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
Утвердить поступление доходов в бюджет Беловского городского округа по группам, подгруппам, статьям, подстатьям, элементам, программам (подпрограммам), кодам экономической классификации доходов бюджетов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.
Статья 5. Бюджетные ассигнования бюджета Беловского городского округа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Беловского городского округа по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам, подгруппам видов классификации расходов бюджетов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Беловского городского округа по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.
3. Утвердить ведомственную структуру расходов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
4. Утвердить объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга Беловского городского округа на 2020 год в сумме 5300,0 тыс.рублей, на 2021 год в сумме 5300,0 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 5300 тыс. рублей.
5.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований бюджета Беловского городского округа на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2020 год в сумме 233 986,6 тыс. руб, на 2021 год в сумме 239 852,6 тыс. руб, на 2022 год в сумме 246 487,6 тыс. руб.
Статья 6. Условно утвержденные расходы
Утвердить общий объем условно утвержденных расходов бюджета Беловского городского округа на 2021 год в сумме 45 577,3 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 87 532,2 тыс. рублей.
Статья 7. Резервный фонд Администрации Беловского городского округа
Утвердить размер резервного фонда Администрации Беловского городского округа на 2020 год в сумме 8000 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 8000 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 8000 тыс. рублей.
Статья 8. Дорожный фонд Беловского городского округа
Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Беловского городского округа на 2020 год в сумме 23 477 тыс.рублей, на 2021 год в сумме 24 151 тыс.рублей, на 2022 год в сумме 24 151тыс.рублей.
Статья 9. Межбюджетные трансферты на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
1. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета на 2020 год в сумме 4 294 555,1тыс. рублей, на 2021 год – 2 328 375,6 тыс. рублей, на 2022 год - 2 148 746,5 тыс.рублей.
1.1. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2020 год в сумме 698 060,0 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 230 929,0 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 158 480,0 тыс. рублей.
1.2. Утвердить объем субвенций из областного бюджета на 2020 год в сумме 1 817 890,1 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 1 828 887,7 тыс.рублей, на 2022 год в сумме 1 833 278,2 тыс. рублей.
1.3. Утвердить объем субсидий из областного бюджета на 2020 год в сумме 1 767 779,4 тыс.рублей, на 2021 год в сумме 257 650,1 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 139 741,7 тыс. рублей.
1.4. Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на 2020 год в сумме 10 825,6 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 10 908,8 тыс.рублей, на 2022 год в сумме 17 246,6 тыс. рублей.
Статья 10. Источники финансирования дефицита бюджета Беловского городского округа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Беловского городского округа по статьям и видам источников финансирования дефицита бюджета городского округа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.
Статья 11. Предельный объем муниципального долга Беловского городского округа
Установить предельный объем муниципального долга Беловского городского округа на 2020 год в сумме 1 084 072 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 1 091 903 тыс. рублей, на 2022 год в сумме 1 118 058 тыс. рублей.
Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Беловского городского округа на 1 января 2021 года в сумме 309 069,1 тыс. рублей, на 1 января 2022 года в сумме 406 018,2 тыс. рублей, на 1 января 2023 года в сумме 436 327,4 тыс. рублей.
Статья 12. Предоставление муниципальных гарантий Беловского городского округа
С целью недопущения роста муниципального внутреннего долга Беловского городского округа объявить мораторий на предоставление муниципальных гарантий Беловского городского округа до 1 января 2021 года.
Статья 13. Муниципальные внутренние заимствования Беловского городского округа
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Беловского городского округа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
Статья 14. Размеры выплат по отдельным публично-нормативным обязательствам
Установить размеры ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, местом жительства которых является Беловский городской округ, установленных нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления:
- лицам, удостоенное звания "Почетный гражданин города Белово", в сумме 10 000 рублей на каждого (ежемесячно);
- неработающим пенсионерам бюджетной сферы, имеющим звание «Заслуженный….» в сумме по 300 рублей на каждого (ежемесячно);
- членам семей военнослужащих, умерших в период прохождения военной службы, чья смерть не связана с исполнением воинских (служебных обязанностей) в сумме по 300 рублей на каждого (ежемесячно);
- ликвидаторам последствий катастрофы на ЧАЭС, производственном объединении Маяк и ветеранам подразделений особого риска, имеющим группу инвалидности в сумме по 200 рублей на каждого (ежемесячно);
- ветеранам боевых действий, имеющим группу инвалидности, инвалидам военной травмы 1 группы, получившим инвалидность при прохождении срочной службы в сумме по 500 рублей на каждого (ежемесячно);
- родителям военнослужащих, погибших в Демократической республике Афганистан, Чеченской республике, за пользование фиксированной телефонной связью в сумме 120,0 рублей на каждого (ежемесячно).
Статья 15. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждения Беловского городского округа), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям Беловского городского округа), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются в случаях, связанных с:
поддержкой средств массовой информации;
компенсацией части затрат, связанных с реализацией угля населению;
компенсацией выпадающих доходов организациям, предоставляющим услуги населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек по жилищным услугам, услугам теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения;
компенсацией расходов, связанных с погашением кредиторской задолженности по решениям суда;
компенсацией расходов на проведение мероприятий поддержки малого предпринимательства.
2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям Беловского городского округа), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном постановлением Администрации Беловского городского округа.
Статья 16. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями Беловского городского округа
Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями Беловского городского округа предоставляются:
некоммерческим социально-ориентированным организациям, осуществляющим охрану общественного порядка Беловского городского округа.
Порядок предоставления субсидий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается постановлением Администрации Беловского городского округа.
Статья 17. Мораторий
С целью сокращения дефицита бюджета Беловского городского округа объявить мораторий на установление льгот по уплате налогов и сборов в бюджет Беловского городского округа в 2020,2021,2022 годах за исключением льгот, установленных органами местного самоуправления, принятыми и опубликованными до 1 января 2020 года.
Статья 18. О приоритетных статьях расходов бюджета Беловского городского округа
Утвердить следующий перечень приоритетных статей расходов бюджета Беловского городского округа:
- заработная плата в бюджетной сфере с учетом отчислений во внебюджетные фонды;
- оплата потребления тепловой и электрической энергии, в том числе приобретение угля для коммунально-бытовых нужд.
Статья 19. Выполнение государственных полномочий
Установить, что объемы реализации и финансирования расходов по исполнению переданных государственных полномочий, осуществляются на основании соответствующих нормативных актов правительства Российской Федерации и Кемеровской области за счет целевых поступлений из областного бюджета в пределах выделенных ассигнований из областного бюджета.
Наличие затрат, не компенсированных организациям, предоставляющим соответствующие услуги, по причине отсутствия поступлений субвенции из областного бюджета не влечет за собой задолженность бюджета Беловского городского округа за предоставленные меры социальной поддержки.
Статья 20. Прочие условия
1. Установить, что возврат дебиторской задолженности прошлых лет подлежит зачислению в доход бюджета Беловского городского округа по соответствующим кодам доходов бюджетной классификации.
2. Неиспользованные объемы бюджетных ассигнований (или лимиты бюджетных обязательств) и объемы финансирования распорядителей и получателей средств бюджета городского округа, предусмотренные на 2020 год, прекращают свое действие 31 декабря 2020 года.
Неиспользованные объемы финансирования получателями средств бюджета Беловского городского округа подлежат перечислению на счет бюджета Беловского городского округа до 31 декабря финансового года.
Статья 21. Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в действие с 01 января 2020 года.
Статья 22. Контроль за исполнением данного решения Совет возлагает на председателя комитета по бюджету, финансам, налогам и собственности Совета народных депутатов Беловского городского округа Н.Б. Данилкину.
Председатель Глава
Совета народных депутатов Беловского городского округа
______________А.Г.Соловьев ______________А.В.Курносов
Прогноз налоговых льгот бюджета Беловского городского округа