АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА ПО ИТОГАМ СОЦИАЛЬНО–ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БЕЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ-КУЗБАССА за 2021 год
13.04.2023АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА
ПО ИТОГАМ СОЦИАЛЬНО–ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
БЕЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ-КУЗБАССА
за 2021 год [1]
I. Общая оценка социально - экономической ситуации
Беловский городской округ занимает 4 место по численности населения в области после Кемерово, Новокузнецка и Прокопьевска. Численность населения города на 01.01.2021 года составляет 125,053 тыс.человек (на начало 01.01.2020 года составляет 126,018 тыс.человек, на начало 2019 года численность составляла 126,477 тыс.человек, на начало 2018 года численность составляла 127,517 тыс. человек, на начало 2017 года - 128,1 тыс. человек, 2016 года - 129,008, на начало 2015 года - 130,237 тыс. человек).
По объему производства товаров и услуг (оборот организаций) город занимает 6 место после городских округов: Новокузнецкого, Кемеровского городского округа, Новокузнецкого муниципального района, Прокопьевского муниципального округа, Междуреченского городского округа.
По состоянию на 01.01.2022 года в Статистическом регистре хозяйствующих субъектов по Беловскому городскому округу учтено 1 011 организаций, на 10,3 % меньше, индивидуальных предпринимателей – 1 921, на 4,1 % меньше, чем год назад.
Наибольшее число учтенных организаций относится к следующим видам деятельности: торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (19,8 %), образование (9,1%), транспортировка и хранение (8,9 %), строительство (8,2%), деятельность по операциям с недвижимым имуществом (7,5 %), обрабатывающие производства (7,2 %).
II. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по добыче полезных ископаемых, обрабатывающим производствам, распределению электроэнергии, газа и воды
За 2021 год по городу оборот крупных и средних организаций составил 148,6 млрд. рублей или 157,7 % к прошлому году.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по видам деятельности во всех каналах реализации (без НДС, акцизов и других аналогичных платежей) за 2021 год составил:
- добыча полезных ископаемых – 96 220,9 млн. рублей, или 193,2 % к аналогичному периоду предыдущего года;
- обрабатывающие производства – 2 656,2 млн. рублей, или 91,2 % к соответствующему периоду прошлого года;
- обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха – 17 700,8 млн.рублей, или 116,0 % к соответствующему периоду прошлого года;
- водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений – 1 093,4 млн.рублей, или 139,0 % к соответствующему периоду прошлого года.
Индекс промышленного производства по полному кругу предприятий за 2021 год составил 105,9 % к соответствующему периоду прошлого года.
III. Добыча полезных ископаемых
В городе добыча угля производится 3 шахтами и Бачатским угольным разрезом – вторым по величине угольным предприятием Кузбасса.
Основными градообразующими предприятиями моногорода Белово являются: ООО "Шахта "Грамотеинская", ООО «ММК-УГОЛЬ» (Шахта «Чертинская-Коксовая»), ООО "Шахта Листвяжная", "Бачатский угольный разрез" филиал ОАО УК "Кузбассразрезуголь". Численность работающих на данных угольных предприятиях составляет 6,645 тысяч человек.
Добыча угля за 2021 год по угледобывающим предприятиям составила 16,897 млн. тонн, или 104,5 % к соответствующему периоду 2020 года. Удельный вес в общем объеме добычи угля – 55,1 % - приходится на филиал ОАО УК «Кузбассразрезуголь» «Бачатский угольный разрез».
Уголь коксующийся за 2021 год-темп производства составил 102,0 % к предыдущему году.
В Беловском городском округе развито промышленное обогащение и переработка угля. Сейчас в городе 4 обогатительные фабрики (обогатительная фабрика ООО «ММК-УГОЛЬ», обогатительная фабрика ООО «Шахта «Листвяжная» и участки «Бачатского угольного разреза» ОФ «Бачатская-Энергетическая» и ОФ «Бачатская-Коксовая»).
Выпуск обогащенного угля за 2021 год составил 12,7 млн.тонн, 104,8 % к предыдущему году.
IV. Обрабатывающие производства
Объем отгруженной продукции, произведенной крупными и средними
обрабатывающими предприятиями за 2021 год
млн. рублей
Наименование подраздела |
Объем продукции |
В % к соответ. периоду прошлого года |
Обрабатывающие производства - всего |
2 046,4 |
88,4 |
в том числе: |
|
|
производство пищевых продуктов |
…[2] |
115,9 |
производство химических веществ и химических продуктов |
439,6 |
101,8 |
производство резиновых и пластмассовых изделий |
… |
113,2 |
производство прочей неметаллической минеральной продукции |
… |
36,0 |
производство готовых металлических изделий, кроме машин, оборудования, оружия и боеприпасов |
… |
120,5 |
производство компьютеров, электронных и оптических изделий |
… |
121,5 |
ремонт и монтаж машин и оборудования |
985,9 |
75,1 |
Производство важнейших видов промышленной продукции:
Темп снижения производства изделий хлебобулочных недлительного хранения составил 96,1 % к аналогичному периоду предыдущего года; блоков и прочих изделий сборных строительных для зданий и сооружений из цемента, бетона или искусственного камня составляет 25,5 % к аналогичному периоду предыдущего года; производство бетона, готового для заливки (товарный бетон) составило 41,5 % к аналогичному периоду предыдущего года, производства ткани металлической, решетки, сетки и ограждений из проволоки составил 88,9 % к соответствующему периоду прошлого года, производства изделий крепежных составил 97,8 % к соответствующему периоду прошлого года
Темп роста производства гранул, крошки и порошка, гальки, гравия составил 103,5 % к соответствующему периоду прошлого года, изделия кулинарные мясные, мясосодержащие и из мяса и субпродуктов птицы охлажденные, замороженные составил 112,8 % к соответствующему периоду прошлого года, производства изделий мучных кондитерских, торты и пирожные составил в 9,5 тыс раз, производства печенья и пряников, вафли, торты и пирожные длительного хранения составил в 2,2 тыс раз, производства азота -107,9 %, производства кислорода составил 121,4 % к соответствующему периоду прошлого года;
V. Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха
Темп роста выработки электроэнергии на Беловской ГРЭС за 2021 год составил 109,9 % к соответствующему периоду прошлого 2020 года.
Беловская ГРЭС, являясь филиалом ОАО «Кузбассэнерго», вырабатывает и отпускает электроэнергию согласно заданному диспетчерскому графику.
Беловская ГРЭС АО «Кузбассэнерго» (далее Беловская ГРЭС) – одна из крупнейших угольных электростанций Кузбасса с установленной электрической мощностью 1260 МВт и установленной теплофикационной мощностью 229 Гкал/час. В настоящее время Беловская ГРЭС входит в состав энергохолдинга «Сибирская генерирующая компания». Беловская ГРЭС входит в объединенную энергетическую систему Сибири.
В настоящее время на станции функционирует 6 энергоблоков мощностью 200 и 230 МВт каждый.
Самым приоритетным проектом является проект «Увеличение теплофикационной мощности турбин К-215-130-1 ст.№№3,5» Беловской ГРЭС» для теплоснабжения Беловского городского округа.
Инвестиционная программа 2021 года реализуется в запланированные сроки. Планируемый объем освоения по итогам 2021 года ожидается на уровне 1 259,1 млн. руб.
На 1-м этапе проводится реконструкция существующей и строительство новой теплотрассы от Беловской ГРЭС до узловых точек тепловых сетей г. Белово (общей протяженностью 14 002 м по трассе), 3-х ПНС и 2-х ЦТП с целью замещения шести неэффективных котельных г. Белово: кот. 30-го квартала, кот. № 34, кот. кв. 33, кот. № 10, кот. кв. "Сосновый", кот. МКУ «Сибирь-12,9», что обеспечит улучшение экологии и повышение надежности теплоснабжения.
Всего отпущено теплоэнергии за 2021 год 1,5 млн. Гкал, что составляет 108,7 % к аналогичному периоду 2020 года.
VI. Объем выполненных работ по виду деятельности «строительство»
Объем работ по виду деятельности «Строительство» составил за 2021 год 6 357,2 млн. рублей, индекс физического объема составил 99,7 % к прошлому году.
За 2021 год введено в эксплуатацию 20 069 кв.м жилья или 56,9% к аналогичному периоду 2020г. В т.ч. населением построено 104 жилых дома, общей площадью 14 224 кв. м. (44,5 % к уровню 2020г).
За 2021 год сданы в эксплуатацию два многоквартирных дома:
- в 3 микрорайоне дом № 105 5-ти этажный 3-х подъездный, (45 квартир, 1 831,29 кв метров);
- в пгт Инской ул. Чистопольская, 15а (87 квартир, 3 987 кв метров), строительство велось в рамках реализации программы «Сейсмика».
На территории городского округа идёт строительство многоквартирного жилого дома №5 в квартале Сосновый, готовность объекта 86 %. Начаты работы по строительству жилого дома № 12 квартал в квартале Сосновый (72 квартиры, 2 772,8 кв метров), на площадке ведутся подготовительные работы, установка ограждения, отсыпка временных дорог, установка временных зданий и сооружений.
VII. Жилищный фонд.
Общая площадь жилых помещений на 31.12.2020 г. в Беловском городском округе – 3 211,8 тыс.м 2.
VIII. Малый бизнес
На территории Беловского городского округа осуществляют деятельность 635 субъекта малого бизнеса (в соответствии с данными Федеральной налоговой службы (Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства), в 2020 – 686, в 2019 году - 734 (по данным Кемеровостата), 6 средних предприятий (по данным Федеральной налоговой службы). Количество индивидуальных предпринимателей на 01.01.2022 - 1921 единиц, на 01.01.2021 года 2004 единиц, в 2019 году - 2333 ед. (по данным Кемеровостата), (2 556 субъектов малого и среднего предпринимательства).
Численность работников малых предприятий, по расчетным данным с учётом снижения численности в целом по области в 2021 году – 4 025 человека.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области наибольшее число учтенных организаций относятся к следующим видам деятельности: торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов - 20,7%, образование - 9,2%, строительство – 8,5%, транспортировка и хранение – 8,4%, деятельность по операциям с недвижимым имуществом - 7,5%, обрабатывающие производства – 7,1%.
Индивидуальные предприниматели заняты в сферах: оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов – 49,5%, транспортировка и хранение – 10,8%, строительство - 5,0%, обрабатывающих производств - 4,5%, деятельность гостиниц и предприятий общественного питания - 4,3%, деятельность по операциям с недвижимым имуществом – 4,3%, в сфере предоставления прочих видов услуг - 6,7%.
В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Беловском городском округе, для системной работы с предпринимателями создана инфраструктура поддержки предпринимательства. В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Кемеровской области от 27.12.2007 № 187-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства», в целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Беловском городском округе принята и реализуется муниципальная программа Беловского городского округа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Беловском городском округе» на 2021-2023 годы», утвержденная постановлением Администрации Беловского городского округа от 02.02.2021 года № 286-п.
В рамках Программы осуществляется комплексная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства по нескольким направлениям:
1. Правовое и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
В целях реализации правового и аналитического обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства разработаны и приняты нормативно-правовые акты по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории Беловского городского округа: внесения объектов в схему НТО, предоставления мест для проведения ярмарок, реализации натуральных елей, порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства. Регулярно осуществляется анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства, мониторинг состояния малого и среднего предпринимательства, прогноз социально-экономического развития Беловского городского округа. Информация размещается на сайте Администрации Беловского городского округа в разделе «Малому бизнесу» и направляется Союзу предпринимателей города Белово.
2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.
Управлением по земельным ресурсам и муниципальному имуществу Администрации Беловского городского округа распоряжением от 31.12.2019 №399-р создана рабочая группа по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Реестр недвижимого имущества на территории Беловского городского округа и Перечень муниципального имущества Беловского городского округа, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» размещены на сайте Администрации Беловского городского округа в разделе «Малому бизнесу». Прогнозный план приватизации муниципального имущества Беловского городского округа на 2021 год также размещен на сайте АБГО в разделе «Малому бизнесу». Информация о существующих инвестиционных площадках размещена в разделе «Инвесторам» и на инвестиционном портале Администрации Кемеровской области – Кузбасса. В Перечне муниципального имущества 10 объектов, заключено 4 договора с субъектами малого и среднего предпринимательства по льготной ставке арендной платы.
3. Информационная, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства осуществляется посредством:
3.1. Размещения информации на официальном сайте Администрации Беловского городского округа в разделе «Малому бизнесу», на официальном сайте муниципального «Фонда поддержки малого предпринимательства»; на официальном сайте Союза предпринимателей города Белово.
3.2. Направления информации Союзу предпринимателей города Белово для размещения на их официальном сайте и для ознакомления членов СПБ;
3.3. Рассылки информации по электронной почте субъектам малого и среднего предпринимательства.
3.4. В мессенджере WhatsApp в группе «Малый бизнес г. Белово»;
3.5.Доставки информационных сообщений непосредственно на объекты потребительского рынка и предпринимательства специалистами УПРиП Администрации Беловского городского округа.
В целях обеспечения предпринимателей консалтинговыми услугами создана инфраструктура поддержки предпринимательства, которая представлена Муниципальным «Фондом поддержки малого предпринимательства» г. Белово. В январе-декабре 2021 года 35 субъектам малого и среднего предпринимательства и 88 физическим лицам оказано 2353 консультаций, составлено 58 бизнес-планов.
4. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства осуществляется за счет средств городского бюджета, средств муниципального «Фонда поддержки малого предпринимательства», иных, не запрещенных законодательством источников финансирования.
Общий объем финансирования программы за счет всех источников в 2021 году составит 106 454,25 тыс. рублей, в том числе: за счет средств городского бюджета 3454,25 тыс. рублей, средств МФПМП – 8 000,0 тыс. рублей, иных, не запрещенных законодательством источников финансирования – 95 000,0 тыс. рублей. Планируется создание не менее 200 новых рабочих мест. Фактически за 2021 год привлечено 225 204,25 тыс. рублей, создано 217 рабочих места, в том числе 149 за счет вновь открытых объектов. Вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства-22. За счет внебюджетных источников открыты: сетевой магазин розничной торговли «Новэкс», 2 магазина «Бристоль», 2 супермаркета «Пятерочка», магазины «Гурман», «Соблазн», «Круиз», «Лёвушка», «Красное и Белое», магазин «МарияРА» (новое строительство мкрн. Старо-Белово), «Рыбный День», 3 продовольственных супермаркета «Магнит» и «Магнит-Косметик», «Светофор», «Ярче».
На оказание финансовой поддержки (предоставление займов) субъектам малого и среднего предпринимательства Муниципальным «Фондом поддержки малого предпринимательства» Программой предусмотрено 8 млн. рублей. В 2021 году МФПМП предоставлен 5 льготных займа на условиях софинансирования
ИП Коровкину Г.Я. в сумме 50,0 тыс. рублей на реализацию проекта «Расширение деятельности». Общая стоимость проекта составляет 72,0 тыс. рублей, в т.ч. собственные средства- 22,0 тыс. рублей;
ООО «УК ЖКХ» 3 000 тыс. рублей на реализацию проекта «Приют для животных «Хвостище». Стоимость проекта 4 300 тыс. рублей, в том числе 1 300 тыс. рублей собственные средства субъекта предпринимательства. По проекту создается 6 новых рабочих мест.
ИП Музыченко А.С. на проект «Кейтеринг» 700 тысяч рублей, Стоимость проекта 1 000 тыс. руб. из них 300 тыс. руб. собственные средства предпринимателя. Создается 2 рабочих места.
ООО АПТ «Печатник» займ 300 тыс. рублей на проект «Расширение деятельности», собственные средства 130 тыс. рублей.
ИП Абрамов С.Е. 500 тыс. рублей на реализацию проекта «Модернизация предприятия», собственные средства 645 тыс. рублей. Планируется создание 1 рабочего места.
Программой предусмотрено предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования – в размере 1 440,0 тыс. рублей.
Субсидии получили 5 субъектов МСП на приобретение современного оборудования для оказания косметологических услуг, услуг общественного питания, утилизации деревьев и веток, на приобретение техники и оборудования для уборки и очистки дорог в зимний период. Планируется сохранение существующих и создание 2-х новых рабочих мест.
В 2021 году из средств местного бюджета на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства предусмотрено 3454,25 тыс. рублей на реализацию следующих мероприятий Программы:
1. На организацию, участие, проведение городских, областных, региональных, международных выставок, выставок-ярмарок, конкурсов профессионального мастерства и других мероприятий с участием субъектов малого и среднего предпринимательства – предусмотрено и израсходовано 781,75185 тыс. рублей.
2. На организацию и проведение мероприятий в связи с празднованием Дня российского предпринимательства, Дня работников торговли предусмотрено и направлено 91,75 тыс. рублей.
3. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования – предусмотрено 1 440,0 тыс. рублей.
4. Организация и проведение Областной Спартакиады среди субъектов малого и среднего предпринимательства, представителей инфраструктуры предпринимательства на территории Беловского городского округа - финансирование предусмотрено в размере 200,0 тыс. рублей. В целях подготовки к участию в Спартакиаде команды Беловского городского округа направлено 140,7 тыс. рублей.
Принято участие команды от Беловского городского округа на IV областной зимней спартакиаде среди субъектов малого и среднего предпринимательства и представителей инфраструктуры поддержки предпринимателей. Команда из города Белово заняла 4 место из 20 заняла Соревнования проводились на горе Туманная в Таштагольском районе. Участники спартакиады боролись за победу в комбинированной эстафете, хоккее на валенках, а также состязались в скорости на горных лыжах и сноуборде.
4 июня в г. Гурьевске сборная команда Беловских предпринимателей приняла участие в V областной летней спартакиаде среди предпринимателей.
О мерах финансовой, информационной, консультационной поддержки, СМСП информируются посредством размещения информации в печатных СМИ, на официальных сайтах Администрации Беловского городского округа в разделе «Малый бизнес», муниципального «Фонда поддержки малого предпринимательства», в группе «Малый бизнес Белово» в мессенджере WhatsApp; направления Союзу предпринимателей города Белово, субъектам малого и среднего предпринимательства по электронной почте.
IХ. Потребительский рынок
Оборот розничной торговли во всех каналах реализации (включая НДС, акцизы) за 2021 год составил 18,8 млн. рублей, или 104,5 % к аналогичному периоду 2020 года. Индекс физического объема оборота к соответствующему периоду прошлого года составил 97 %.
Оборот общественного питания составил 577,0 млн. рублей. Индекс физического объема 119,6 % к аналогичному периоду прошлого года.
Объем платных услуг населению в фактических ценах во всех каналах реализации составил – 5 281,6 млн. рублей или 109,5 % к соответствующему периоду прошлого года, а индекс физического объема – 104,1 %.
В Беловском городском округе по виду деятельности «Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов» на 1 января 2022 года зарегистрировано 957 индивидуальных предпринимателей и 200 организаций.
Индекс изменения потребительских цен на все товары и услуги за 2021 год составил 107,0 % по отношению к аналогичному периоду предыдущего года, на продовольственные товары – 107,2 %, на непродовольственные товары 108,1 %, на услуги 105,0 %. Индекс изменения потребительских цен на продовольственные товары без алкогольных напитков составил 108,4 % по отношению к аналогичному периоду предыдущего года.
За 2021 год выросла цена на мясопродукты, рыбопродукты, молоко и молочную продукцию, консервы овощные, яйца, сахар, мука, хлеб и хлебобулочные изделия, макаронные и крупяные изделия, овощи и фрукты. Изменение цены на овощи и фрукты является сезонным.
Цены на ГСМ за 2021 год изменялись следующим образом. Стоимость АИ 92 повысилась на 3,15 руб. (7,61%) (с 41,40 руб. до 44,50руб.), АИ 92 PLUS на 4,4 руб. (9,5%) (с 42,09 руб. до 46,49 руб.), АИ 95 на 4,00 руб. (10,03%) (с 43,85 руб. до 48,25 руб.), АИ 80 на 5,1 руб. (с 37,90 руб. до 43,00 руб.), ДТ на 4,6 руб. (9,58%) (с 48,00 руб. до 52,6 руб.).
С 1 июля 2021 года произошел рост совокупного платежа граждан за жилищно-коммунальные услуги в размере 4,8 %.
Х. Инвестиции
За 2021 год инвестиции в основной капитал по полному кругу организаций составили 14,243 млрд. руб. или 117,1 % к соответствующему периоду прошлого года.
Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям за 2021 год составил 12,619 млрд. руб. или 141,7 % к соответствующему периоду 2020 года.
Большая часть вкладываемых средств это средства холдингов, в которые входят предприятия (порядка 91,9 % по крупным и средним организациям), остальные привлеченные (заемные) средства.
За счет бюджетных средств было освоено 840,3 млн. рублей, что составило 82,2 % всех привлеченных инвестиций. За счёт средств федерального бюджета – 206,0 млн. рублей, за счёт областного бюджета – 441,1 млн.рублей, за счёт средств местного бюджета – 193,1 млн.рублей.
Из всех капитальных вложений 71,8 % приходится на угольную отрасль, 10,9 % - на энергетику и теплоэнергетику, 17,3 % - на прочие отрасли экономики. Наблюдается тенденция роста инвестиционных вложений. Угольная отрасль объёмы инвестиций за 2021 года увеличила и составили 199,2 % к уровню прошлого года, вложения в электроэнергетику увеличились на 335,5%, инвествложения в транспортировку и хранение снизились и составили 70,9 % к уровню прошлого года.
XI. Уровень жизни населения
Среднемесячная заработная плата 1 работающего по крупным и средним предприятиям и бюджетным организациям города за 2021 год составила 51 205 руб. К аналогичному периоду предыдущего года среднемесячная заработная плата выросла на 13,3 %.
По области среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям составила 51 983 рублей, рост составил 111,2 %.
Динамика среднемесячной заработной платы по видам экономической деятельности
за 2021 год
Отрасль |
среднемесячная заработная плата (руб.) |
Темп роста (%) к соответствующему периоду прошлого года |
Добыча полезных ископаемых |
70 827 |
120,5 |
Обрабатывающие производства |
45 507 |
115,5 |
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха |
45 434 |
111,4 |
Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов |
23 664 |
105,3 |
Строительство |
63 566 |
120,1 |
Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов |
47 847 |
117,2 |
Транспортировка и хранение |
56 832 |
113,1 |
Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания |
20 966 |
106,7 |
Деятельность в области информации и связи |
47 621 |
106,1 |
Деятельность финансовая и страховая |
52 800 |
113,2 |
Деятельность по операциям с недвижимым имуществом |
35 321 |
109,1 |
Деятельность профессиональная, научная и техническая |
52 795 |
114,6 |
Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги |
29 961 |
104,8 |
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение |
53 793 |
106,8 |
Образование |
36 604 |
108,4 |
Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг |
37 034 |
102,0 |
Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений |
29 470 |
103,3 |
Предоставление прочих видов услуг |
54 713 |
113,5 |
Просроченная задолженность по выплате заработной платы работников по состоянию на 01.01.2022 по кругу крупных и средних предприятий отсутствует.
Величина прожиточного минимума населения Кемеровской области – Кузбасса в расчете на душу населения на 2021г. установлена в размере 10 727 рублей,
в том числе:
трудоспособное население – 11 354 рублей в месяц, в расчете на душу населения,
пенсионеры – 9 147 рублей в месяц, в расчете на душу населения,
дети – 11 254 рублей в месяц, в расчете на душу населения.
На муниципальном уровне в 2021 году проведено 12 заседаний муниципального штаба, из них 12 – под личным руководством Главы Беловского городского округа.
На заседаниях муниципального штаба рассматривалась ситуация на 60 хозяйствующих субъектах, имеющих задолженность в бюджет по налогам и взносам во внебюджетные фонды, имеющих уровень заработной платы ниже полуторократной величины прожиточного минимума.
Помимо встреч с руководителями предприятий, на заседаниях штаба на территории Беловского городского округа организована дистанционная работа с предприятиями, имеющими задолженность в бюджет по налогам и обязательным взносам в Пенсионный фонд, по вопросу ее погашения и сотрудниками муниципальных учреждений по вопросу погашения задолженности по имущественным налогам.
Кроме того, на заседаниях Штаба также рассматриваются результаты мониторинга социально-экономической ситуации в городе по следующим направлениям:
- перспектива развития предприятий;
- своевременность выплаты заработной платы;
- погашение задолженности в бюджет и внебюджетные фонды;
- соблюдение трудового законодательства при переводе персонала на неполное рабочее время.
Межмуниципальным отделом МВД России «Беловский» проводятся оперативно-розыскные мероприятия по установлению организаций, выплачивающих заниженную заработную плату, заработную плату «в конвертах».
В результате деятельности штаба погашено задолженности по платежам в областной и местный бюджет 43 241,88 тыс.рублей, во внебюджетные фонды - 62 420,75 тыс. рублей.
По данным Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Белово и Беловском районе численность пенсионеров составляет 42 754 человек. Средний размер пенсии 16 868,79 рублей.
Право на получение пенсии Кемеровской области-Кузбасса по состоянию на 31.12.2021 имеют 2 039 человек. Задолженности по выплате пенсии Кемеровской области нет. Сумма выплаченных средств за январь-декабрь 2021 г. составила 22,58 млн. рублей.
1 273 человек, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР» получают денежные компенсации. Финансирование за январь-декабрь 2021 год составило 19,4 млн. рублей. Задолженности по выплате нет.
Пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальным служащим г.Белово получает 97 человек.
Ежемесячную надбавку к государственной пенсии в рамках среднесрочной муниципальной целевой программы «Социальная поддержка населения Беловского городского округа» на 2020-2022 годы получают:
- 2 неработающих пенсионеров бюджетной сферы, имеющие звание «Заслуженный …»,
- 7 Почетных граждан города;
- члены семей военнослужащих умерших в период прохождения военной службы, чья смерть не связана с исполнением воинских (служебных) обязанностей – 11 человек;
- ликвидаторы последствий катастрофы на ЧАЭС и ветераны подразделений особого риска, имеющие группу инвалидности – 12 человек;
- ветераны боевых действий, имеющие группу инвалидности, инвалиды военной травмы 1 группы, получившие инвалидность при прохождении срочной службы – 45 человек;
Ежемесячное частичное возмещение затрат получают родители военнослужащих, погибших в ДРА, ЧР, являющиеся абонентами фиксированной телефонной связи – 5 чел. по 120 руб. ежемесячно.
Комитет социальной защиты населения производит ежемесячную денежную выплату отдельным категориям граждан взамен получения ими продуктовых наборов. За 2021 год, право на денежную выплату имели 695 человек. Сумма выплаченных средств за 2021 год составила 1 071,01 тыс. рублей. Задолженности по выплате нет.
За 2021 год ежемесячная денежная выплата на частичную оплату жилого помещения и коммунальных услуг выплачивается 42 получателям, на сумму 277,05 тыс. рублей.
За 2021 год ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Законом Кемеровской области «О размере, порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка» получили 3 935 семей. Пособия назначены на 8 483 ребенка.
За 2021 год правом на получение областного материнского капитала воспользовались 109 многодетных семей на общую сумму 13,99 млн. руб.
XII. Демография
Численность населения города на 01.01.2022 года составляет 124,023 тыс. человек, (на 01.01.2021 года-125,053 тыс. человек, на 01.01.2020 года - 126,018 тыс. человек, на начало 2019 года 126,477, на начало 2018 года 127,517 тыс. человек, на начало 2017 года 128,1 тыс. человек, 2016 года составляла 129,008 тыс. человек, на начало 2015 года численность составляла 130,237 тыс. человек).
За 2021 год родилось – 1 089 человек, умерло – 2 241 человека. (За 2020 год родилось – 1088 человек, умерло – 2078 человека. Естественная убыль за 2021 год составила 1 152 человек, за 2020 год - 990 человек, за 2019 год составила 827 человек, за 2018 год составила 544 человека, за 2017 год составила 583 человека, за 2016 год составила 908 человек, за 2015 год 1 229 человек, за 2014 год - 475 человек, в 2013 году составила 1 000 человек, в 2012 году – 820 человек, в 2011 году - 1783 человека).
Естественного прироста населения за счет рождаемости не произошло, так как умерших за анализируемый период на 1 152 человек больше родившихся. Общий коэффициент рождаемости за отчетный период 8,7 промилле. Высоким остается уровень смертности, он составил 18,0 промилле и превышает уровень рождаемости в 2,1 раза.
Численность населения по основным возрастным группам на 01.01.2021:
- моложе трудоспособного – 25 968 человек,
- трудоспособного- 68 035 человек,
- старше трудоспособного – 31 050 человек.
Миграция
За 2021 год число прибывших – 3 118 человек, выбывших –2 971 человек, миграционный прирост составил 147 человек.
Миграция внутрирегиональная +345 (прибывших 1835, выбывших 1490 человек), межрегиональная -484 (прибывших 873, выбывших 1357 человек), международная +286 (прибывших 410, выбывших 124 человек).
XIII. Рынок труда
Численность трудоспособного населения на 01.01.2021 составила 68 035, (на 01.01.2020-68 462, на 01.01.2019 составила 67 069 человек, на 01.01.2018 - 68 127 человек, на 01.01.2017 – 69 058 человек, на 01.01.2016 - 70 462 человек). Из общей численности на долю населения в возрасте моложе трудоспособного возраста приходится 20,8 %, население трудоспособного возраста составляет 54,4 %, старше трудоспособного возраста – 24,8 %.
Численность занятых в экономике составляет 53 482 человек, в том числе по крупным и средним предприятиям и бюджетным организациям – 30 546 человек.
С начала текущего года происходит снижение числа зарегистрированных безработных.
Уровень безработицы (к численности населения в трудоспособном возрасте) на 01.01.2022 год составил 0,5 % (за 2020 год – 2,4 %).
По состоянию на 01.01.2022г. состоят на учете в центре занятости 340 человек безработных (на конец 2020 года на учете состояло 1 641 человека). Из них женщин – 229, инвалидов – 26, молодежь в возрасте 16-29 лет – 57 человек.
С начала года трудоустроено 1 528 человек.
Средняя продолжительность безработицы составила 3,7 месяца.
Коэффициент напряженности на рынке труда (численность граждан, не занятых трудовой деятельностью, в расчете на одну заявленную вакансию) на 01.01.2022 г. составил 0,2.
Содействие в поиске подходящей работы
За 2021 год в службу занятости за предоставлением государственных услуг обратились 3 635 граждан (на начало года состояло - 2 001 граждан), снято с регистрационного учёта в отчетном периоде – 5 199 человек (из них в связи с трудоустройством – 2 577 человек).
В результате реализации комплекса мер, направленных на сохранение занятости населения, удалось трудоустроить 2 577 человек, в том числе несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет – 640 человек, на общественные работы – 50 человек, по программе стажировки выпускников – 23 человека.
По программам обучения получили профессию за 2021 год 141 безработных гражданина, 11 женщин, находящихся в отпуске по уходу за детьми, 5 пенсионеров, которые стремятся возобновить трудовую деятельность.
В 2020 году начата работа по реформированию деятельности Центров занятости населения. Приобретенный опыт дистанционного взаимодействия с работодателями и гражданами, пользующимися услугами Центра занятости, позволит трансформировать услуги в новый формат, более удобный для населения.
Планируемое на 2020 год высвобождение работников в ООО «УГЛЕТРАНС» (последствие банкротства угольной компании «Заречная») было проведено 18 января 2021. Более половины сотрудников были трудоустроены на этом же предприятии, часть уволена по собственному желанию или по соглашению сторон. В первом квартале 2021 года в связи с передачей полномочий финансовых органов органам местного самоуправления были сокращены работники Финансового управления города Белово и Беловского района и трудоустроены муниципальными служащими в Администрации Беловского городского округа и Беловского муниципального округа соответственно. В третьем квартале 2021 года в результате реорганизации налоговых органов (присоединение налоговой инспекции №3 к налоговой инспекции № 2 (г.Ленинск-Кузнецкий) подлежали высвобождению 108 человек, из них 90 сотрудников были трудоустроены в МРИ ФНС № 2, 18 человек были уволены по сокращению штата. Всем сотрудникам, попавшим под сокращение, были предложены подходящие вакансии. 6 человек из числа уволенных по сокращению встали на учет в ГКУ Центр занятости населения г. Белово.
Реализация проекта модернизации коммунальной инфраструктуры Белово на 2020–2022 годы приведет к закрытию 6 неэффективных котельных и переносу нагрузки по теплоснабжению на Беловскую ГРЭС. Так, из подлежащих увольнению 59 сотрудников ООО «Теплоснабжение» 23 человека являются пенсионерами, 55 человек были трудоустроены в организации ЖКХ, 4 человека были уволены в связи с сокращением штата. Все социальные гарантии при сокращении работникам были предоставлены в полном объеме. Попавшим под сокращение 6 сотрудникам были предложены вакансии в бюджетной сфере согласно имеющейся квалификации.
Основная часть подлежащего увольнению персонала ООО «Термаль» и ООО «Теплоснабжение» были трудоустроены в ООО «Теплоэнергетик», вошедшее в состав Сибирской генерирующей компании.
На территории городского округа идет активно введение новых рабочих мест. Так, за 2021 год создано 520 новых рабочих мест в сферах торговли, бытового обслуживания, оказания услуг населению, спорта, общественного питания, из них 40 – высокопроизводительных. Из крупных объектов можно отметить ФОК «Металлург» - 51 человек, торговые сети «Новэкс» - 9 человек, «Пятерочка» - 19 человек, «Магнит» – 36 человек, «Бристоль» и «Светофор» – по 12 человек, «Ярче» - 7 человек, «Мария-Ра» – 6 человек. Появились в городе и новые магазины «Рыбный день» -7 человек, «Премиум Вайн» - 4 человека и «Хлеб» - 5 человек, «ГрадПак»- 7 человек, «Гурман» - 3 человека. В сфере здравоохранения стоит отметить расширение штата на 6 человек в ООО «Белстрой» (частная клиника «Ваш доктор») и открытие обособленного подразделения ООО «Центр охраны и репродукции «Красная горка», ставшего центром гемодиализа, давшего городу 30 высокопроизводительных рабочих мест. На ООО «Шахта Грамотеинская» в 2021 году создано 5 новых рабочих мест.
XIV. Бюджетная система муниципального образования
Доходы городского бюджета на 01.01.2022 года составили 5 486,5 млн. руб. – 99,9 % к плану 2021 года. Собственных доходов поступило 1 663,1 млн. руб., или 102 % к плану 2021.
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности – 516,6 млн. рублей (102,1 % к уточненному плану).
НДФЛ – 875,1 млн. рублей или 101,9 % к годовому плану.
Налоги на совокупный доход – 123,6 млн. рублей или 103,5 % к годовому плану.
Налоги на имущество – 62,5 млн. рублей, 102,3 % к годовому плану.
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ – 22,0 млн.рублей, 101,9 % к годовому плану.
Государственная пошлина – 21,2 млн. рублей, 102 % к годовому плану.
Безвозмездные поступления в бюджет города составили 3 823,4 млн. рублей, или 99 % к плану, в том числе дотации – 860,8 млн. руб. (100 % от плана), субвенции – 2 233,4 млн. руб. (99,8% к плану), субсидии – 628,7 млн. руб. (95,3 %), иные межбюджетные трансферты – 94,5 млн. руб. (96,5 % к плану), прочие безвозмездные перечисления – 6,9 млн. рублей (100,3 % к плану). Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов – (-1,1 млн. рублей).
Расходы бюджета на 01.01.2022 года составили 5 479,3 млн. руб. – 99 % к годовому плану 2021 года. На финансирование:
общегосударственные вопросы – 189,0 млн. рублей – 3,4 % от общей суммы расходов,
национальная оборона –0, 0 млн.рублей – 0,0 % от общей суммы расходов,
национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 17,0 млн.рублей 0,3 % от общей суммы расходов.
национальная экономика – 330,6 млн.рублей – 6,0 % от общей суммы расходов.
жилищно-коммунального хозяйства приходится – 1 389,3 млн. руб., 25,4 % от общей суммы расходов;
образования – 2 496,6 млн. руб., 45,6 % от общей суммы расходов;
культуры, – 241,8 млн. руб. – 4,4 % от общей суммы расходов;
социальной политики – 496,3 млн. рублей – 9,1 % от общей суммы расходов;
физическая культура – 299,8 млн. руб. 5,5 % от общей суммы расходов,
средства массовой информации – 4,5 млн.рублей, - 0,08 % от общей суммы расходов
обслуживание государственного и муниципального долга – 14,4 млн. руб. – 0,3 % от общей суммы расходов.
XV. Финансовые результаты деятельности предприятий
Сальдированный финансовый результат работы крупных и средних предприятий и бюджетных организаций города за январь – декабрь 2021 года сложился положительный и составил 21 883,4 млн. руб.
Отрицательные финансовые результаты сложились по следующим видам деятельности:
Положительный финансовый результат сложился по следующим видам деятельности:
добыча полезных ископаемых - (+) 17 398,5 млн. руб.,
обрабатывающие производства – (+) 57,2 млн. руб.,
обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха – (+) 75,7 тыс. рублей,
водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов – (+) 4,4 тыс.руб.,
торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов – (+) 4 222,8 млн.руб.,
транспортировка и хранение – (+) 102,2 млн. рублей
деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги – (+) 21,3 млн рублей.
Данные не публикуются в соответствии с ФЗ от 29.11.07 № 282-ФЗ (ст.4, п.5; ст.9, п.1) по организациям с основным видом деятельности: строительство, деятельность в области здравоохранения и соц. услуг, образование.
В целом, удельный вес убыточных предприятий в общем числе организаций – 21,4 %, получили убытки с начала года в сумме 542,7 млн. рублей, в том числе по видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых –… млн. рублей, обрабатывающие производства – … млн.руб, обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха – - млн. руб., транспортировка и хранение – … млн.рублей.
78,6 % прибыльных предприятий получили 22 426,1 млн. рублей прибыли, или 1239,7 % к уровню прошлого года.
На конец декабря 2021 г. дебиторская задолженность предприятий города составила 12 487,3 млн. руб., из нее просроченная – 998,98 млн.рублей или 8,0 % от общего объема задолженности.
Кредиторская задолженность предприятий на конец декабря 2021 года составила 27 286,3 млн. рублей, из нее просроченная – 3 547,22 млн.рублей или 13,0 % в общем объеме задолженности.
Коэффициент превышения кредиторской задолженности над дебиторской равен 2,19.
Начальник управления
экономического развития М.В.Дорогина
Хафизова Н.С. 2-34-12
[1] Аналитическая записка подготовлена по данным информационно-статистических материалов Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области (Кемеровостат), на основании отчётов структурных подразделений Администрации Беловского городского округа, информации градообразующих предприятий города, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти Кемеровской области.
[2] Данные не публикуются в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от организаций, в соответствии с ФЗ от 29.11.07 № 282-ФЗ (ст.4, п.5; ст.9, п.1)