В преддверии Дня матери мы поговорим о самых главных людях в нашей жизни, о тех, кто дарит жизнь, тепло и заботу. Мама — это основа семьи, и государство стремится создать все условия, чтобы материнство было уверенным и защищенным. О том, на какую поддержку могут рассчитывать кузбасские женщины на разных этапах материнского пути, мы беседуем с управляющим Отделением Социального фонда России по Кемеровской области – Кузбассу Людмилой Бабичук.

– Людмила Дмитриевна, начнем с самого волнующего периода – ожидания ребенка. Какие меры поддержки сопровождают маму с ранних сроков беременности?

- Один из первых инструментов поддержки – это родовый сертификат, который обеспечивает качественную медицинскую помощь. Сегодня это электронный документ на сумму 12 000 рублей, он гарантирует, что будущая мама получит всю необходимую помощь в женской консультации, роддоме, а ее малыш в первый год жизни – наблюдение в детской поликлинике. Важно, что сертификат дает маме право выбора медицинской организации. Вы можете сами решить, в какой консультации наблюдаться, в каком роддоме рожать и в какую поликлинику прикрепить новорожденного. Оформляется он медицинским учреждением автоматически, при предъявлении паспорта, полиса ОМС и СНИЛС.

Важно помнить, что родовый сертификат покрывает услуги в рамках программы ОМС. Если вы выбрали платную клинику, то сертификат оформляется уже в роддоме или детской поликлинике. Все данные о выдаче и использовании сертификата автоматически поступают в региональное Отделение СФР для оплаты оказанных услуг медучреждениям. Сведения о сертификатах доступны в личном кабинете Госуслуг.

– Во многих сферах, в том числе и в социальной, сейчас делается упор на беззаявительный, проактивный порядок. Как этот принцип работает на практике в Отделении Соцфонда по Кузбассу?

– Это один из самых важных трендов последних лет. Принцип проактивности означает, что государство само, на основе имеющихся данных, информирует семью о полагающихся выплатах и назначает их, не дожидаясь, пока граждане соберут справки и подадут заявление. Это меняет опыт взаимодействия семьи с госструктурами в такой важный период.

Рассмотрим, как это работает на примере рождения ребенка. Работающая женщина получает в женской консультации электронный больничный лист по беременности и родам. Работодатель передает данные о её заработной плате в региональное Отделение СФР, и мы напрямую, минуя работодателя, перечисляем ей пособие – 100% от ее среднего заработка. Затем, после родов, данные из роддома и затем из органа ЗАГС о регистрации рождения ребенка в электронном виде также поступают в Социальный фонд.

- Эта информация тоже используется затем для проактивного оказания услуг?

- Конечно! На основании этих данных Отделение СФР по Кузбассу автоматически, без заявления со стороны мамы, назначает и выплачивает два пособия: собственно, пособие по беременности и родам и единовременное пособие при рождении ребенка для трудоустроенной женщины. Более того, автоматически оформляется СНИЛС на новорожденного. Сертификат на материнский капитал также оформляется проактивно. Вся информация о нем, об открытии индивидуального лицевого счета ребенка появляется в личном кабинете мамы на портале Госуслуг вскоре после того, как из реестра ЗАГС к нам поступают сведения о новорожденном.

Этот же принцип распространяется и на единое пособие. Если семья с невысоким доходом уже получает его на старших детей, то выплата единого пособия на новорожденного назначается проактивно, без проведения новой комплексной оценки нуждаемости. Мы видим, что в семье появился новый член, и автоматически расширяем поддержку. С начала этого года такие пособия были проактивно назначены родителям 2212 малышей в Кузбассе. Это экономит мамам время, нервы и позволяет сосредоточиться на самом главном – на ребенке.

– Вы упомянули единое пособие. Кому оно положено?

– Единое пособие предназначено для семей, чей среднедушевой доход меньше прожиточного минимума на человека в регионе проживания. Выплата назначается беременным женщинам, которые встали на учет до 12 недель беременности, и одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) ребенка в возрасте от 0 до 17 лет. В Кузбассе единое пособие получают родители 167 тысяч детей и 4776 беременных женщин.

Заявитель и дети, на которых назначается пособие, должны быть гражданами России и постоянно проживать на ее территории. Выплата назначается на один год и продлевается по заявлению. Для назначения пособия проводится комплексная оценка нуждаемости, которая учитывает среднедушевой доход и имущество семьи.

- Какие критерии существуют для доходов семьи, которая обращается за единым пособием?

- Важно, чтобы ежемесячный доход на каждого члена семьи был не выше регионального прожиточного минимума на душу населения, в Кемеровской области в 2025 году это 16 137 рублей. При этом каждый трудоспособный член семьи в расчетном периоде 12 месяцев должен иметь доход не ниже четырёх минимальных размеров оплаты труда, то есть не меньше 89 760 рублей в год. Ко взрослым членам семьи может применяться правило «нулевого дохода», если отсутствие дохода вызвано объективной причиной – к примеру, когда пособие оформляет одинокая мама и у нее есть статус «единственный родитель». Или если один из родителей находится в отпуске по уходу за ребенком, ухаживает за ребенком-инвалидом, когда трудоспособный член семьи служит в армии, проходит продолжительное лечение, если он студент-очник в возрасте до 23 лет и так далее. Отмечу, что доходы рассматриваются до вычета налогов.

Есть и условия насчет имущества, которым должна обладать семья для назначения единого пособия. Подробно обо всех условиях можно прочитать на сайте Социального фонда России в разделе «Единое пособие».

– Каковы размеры этого пособия для кузбассовцев?

- Единое пособие беременной женщине, вставшей на учет в ранние сроки, выплачивается в размере 50, 75 или 100% от прожиточного минимума трудоспособного населения в Кемеровской области, это 8 794,50 рубля, 13 191,75 рубля и 17 589 рублей соответственно.

Прожиточный минимум на детей в нашем регионе в этом году равен 15 653 рубля, размер единого пособия на ребенка составляет 50, 75 или 100% от этой суммы, то есть 7 826,50 рубля, 11 739,75 рубля или 15 653 рубля. Конкретный размер (50, 75 или 100%) определяется в ходе той самой комплексной оценки, исходя из уровня доходов семьи.

– Давайте поговорим о поддержке именно в период беременности и родов. Какие выплаты обеспечивает региональное Отделение Соцфонда будущим мамам?

– Работающим женщинам мы выплачиваем пособие по беременности и родам. Его размер – 100% среднего заработка за два предшествующих года. Основание для назначения пособия –это электронный листок нетрудоспособности, который медицинская организация оформляет на 30-й неделе беременности.

Для неработающих женщин, которых уволили из-за ликвидации предприятия, тоже предусмотрена поддержка. Им пособие по беременности и родам выплачивается в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе, напомню, это 17 589 рублей. Сумма пособия будет зависеть от продолжительности декрета. Например, за 140 дней таким образом можно получить 82 082 рубля.

- Мамы-студентки, которые еще не работают, тоже могут воспользоваться этим пособием?

- Да, и здесь я хочу обратить внимание на новшество этого года, которое стало важным изменением для целой категории наших граждан. С 1 сентября увеличилось пособие по беременности и родам для кузбасских студенток очной формы обучения. Оно тоже стало равно 100% величины прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Право на получение выплаты имеют обучающиеся очно:

- в высших учебных заведениях,

- в колледжах, техникумах и училищах,

- в организациях дополнительного профессионального образования,

- в научных организациях.

Раньше беременные и родившие студентки обращались в свое учебное заведение, и размер пособия зависел от стипендии. Теперь для получения пособия нужно обратиться с заявлением в Отделение СФР по Кузбассу. За 140 дней стандартного декретного отпуска студентки получат 82 082 рубля.

Студентки могут подать заявление онлайн через портал госуслуг или лично в клиентской службе регионального Отделения Соцфонда. Сделать это нужно не раньше начала отпуска по беременности и родам и не позже 6 месяцев после его окончания. Выплата перечисляется женщине единовременно за весь период отпуска.

- Единовременное пособие при рождении ребенка с начала 2025 года в Кузбассе получили родители более 10 000 детей. Людмила Дмитриевна, расскажите, что это за выплата?

- В России каждая семья, где родился ребенок, имеет право на единовременное пособие, которое в Кузбассе равно 35 024,22 рубля. Его могут получить мама или папа (а также опекуны, усыновители и приемные родители) независимо от трудового статуса. Работающие граждане получат пособие по месту работы, неработающим или учащимся родителям в течение 6 месяцев после рождения малыша нужно обратиться с заявлением в Отделение Социального фонда по Кузбассу: лично в клиентскую службу или в МФЦ, либо онлайн через портал госуслуг. Если у вас родилась двойня или тройня, пособие выплатят на каждого ребенка.

- На пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет могут рассчитывать только работающие? И какие здесь ограничения?

- Сейчас расскажу подробнее. Трудоустроенным мамам, а также и папам, и другим родственникам Отделение СФР по Кемеровской области назначает ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Размер выплаты составляет 40% среднего заработка за два предшествующих календарных года. Очень важно, что выплата сохраняется, даже если мама (или папа, бабушка, дедушка) раньше вышла на работу из отпуска. Такое изменение было принято в начале 2024 года.

Неработающие мамы тоже могут оформить пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Но для них оно предоставляется по принципу единого пособия, то есть проводится комплексная оценка нуждаемости семьи, и в этом случае важно иметь объективные причины отсутствия дохода. Неработающим родителям выплачивают фиксированную сумму 13 134,98 рубля. Можно выбрать, какая из выплат – единое пособие или пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет – выгоднее, и получать одну из них.

– Одна из самых популярных мер поддержки – материнский капитал. На какую сумму сегодня могут рассчитывать кузбасские семьи?

– Размер маткапитала ежегодно индексируется. С февраля 2025 года он составляет 690 266,95 рубля на первого ребенка, при появлении второго положена доплата в размере 221 895,14 рубля. Если семья до этого не имела права на материнский капитал, то при рождении или усыновлении второго, третьего и последующих детей сумма составит 912 162,09 рубля.

Самым востребованным направлением расходования средств маткапитала остается покупка недвижимости, оплата ипотеки, строительство нового дома или реконструкция жилого помещения. На втором месте – образование детей: оплата детских садов, школ, колледжей и вузов, дополнительного образования: языковых школ, школ искусств, спортивных секций, можно направить средства на обучение старшего ребенка вождению. Деньги можно перевести в накопительную часть будущей пенсии. Еще одно направление использования – приобретение товаров и услуг для социальной адаптации детей с инвалидностью. Можно оформить ежемесячную выплату из маткапитала на ребенка до 3 лет. Если у родителей после использования сертификата на нем остались средства менее 10 000 рублей, они могут получить деньги на свой счет и потратить на любые цели.

– Расскажите, пожалуйста, подробнее о ежемесячной выплате из материнского капитала. Кто может на нее претендовать?

– Право на нее есть у семей, где доход на каждого члена семьи ниже двух прожиточных минимумов на душу населения в регионе (то есть в Кузбассе – меньше 32 274 рублей). Эту меру поддержки можно оформить на каждого ребенка до трех лет. Ежемесячную выплату из маткапитала у нас в области сейчас получают мамы 7 тысяч детей. Сумма ежемесячной выплаты из материнского капитала будет равна прожиточному минимуму на ребенка – 15 653 рубля в нашем регионе в 2025 году. Для расчета дохода учитываются зарплаты, премии, пенсии, больничные и некоторые другие выплаты взрослым и детям.

Выплата устанавливается на 12 месяцев. Заявление о продлении выплаты нужно подать в последний месяц этого периода. Если региональное Отделение Соцфонда приняло решение о назначении ежемесячной выплаты, средства перечисляются через банк в течение 5 рабочих дней. Последующие выплаты производятся в единую дату – 5 числа каждого месяца. Хочу подчеркнуть, что выплаты из маткапитала, как и единое пособие, перечисляются по графику в следующем месяце за предыдущий, это важно!

– Давайте приведем пример?

– Конечно. Допустим, мама направила в Соцфонд заявление на ежемесячную выплату 10 октября. В течение 5 рабочих дней его рассмотрели и в течение еще 5 рабочих дней перечислили средства. Поэтому первый раз выплату она получит в этом же месяце – октябре. Следующая выплата – за ноябрь – уже поступит 5 декабря, как и положено по графику, о чем я рассказала выше.

- Какая поддержка предусмотрена для супруги военнослужащего по призыву или мобилизации?

- Жена военнослужащего по призыву (мобилизации) со сроком беременности не меньше 180 дней имеет право на единовременное пособие в размере 55 464,50 рубля. Выплата также предоставляется, если муж учится на первом курсе военного училища или на первом курсе военной кафедры учебного заведения. Заявление на это пособие нужно подать не позднее 6 месяцев со дня окончания службы в армии по призыву или возвращения супруга из зоны СВО.

Если у супруги военнослужащего по призыву есть ребенок до 3 лет, можно оформить ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего службу по призыву (мобилизации). Его размер 23 770,50 рубля. Маме нужно предоставить справку о том, что супруг проходит военную службу по призыву или что он – мобилизованный участник СВО. Пособие выплачивается до достижения ребенком 3 лет, но только на период срочной службы отца в армии или мобилизации.

Вместе с этими пособиями беременным женам и детям военнослужащих по призыву (мобилизации) может быть оформлено единое пособие в упрощенном порядке. Это значит, что доходы срочника или мобилизованного не будут учитываться при комплексной оценке нуждаемости семьи. Пособие Отделение СФР по Кузбассу назначает на 6 месяцев, потом его можно переоформить на новый срок.

- Поговорим о заслуженном отдыхе для матерей. Какие здесь есть особенности?

- Расскажу о том, какие возможности есть у многодетных мам – у тех, кто воспитал троих и более детей. Для них предусмотрена возможность досрочного выхода на страховую пенсию по старости. В Кузбассе сегодня проживают больше 8 с половиной тысяч многодетных мам, которые вышли на пенсию досрочно.

Чтобы воспользоваться этим правом, многодетной маме нужно воспитать детей до достижения ими возраста 8 лет, иметь страховой стаж не меньше 15 лет и минимум 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов. При соблюдении этих условий в 57 лет на пенсию может уйти мама троих детей, в 56 — четверых, а в 50 лет — мама пятерых и более детей. Если женщина усыновила детей, она тоже имеет право на досрочное назначение пенсии.

- В стаж мамы будут включены и отпуска по уходу за детьми до 1,5 лет, правильно?

- Да, периоды ухода за детьми до 1,5 лет включаются в страховой стаж, но не больше 6 лет в общей сложности, то есть максимум за четверых детей. Хочу добавить, что с 1 января следующего года такое ограничение отменяется. Периоды отпусков по уходу включаются в страховой стаж, если перед отпуском или после него были периоды работы, за которые уплачивались страховые взносы. За периоды ухода начисляются также и пенсионные коэффициенты.

И даже когда многодетная мама уже получает пенсию, поддержка не заканчивается. Если у нее на иждивении есть несовершеннолетние дети или неработающие студенты-очники до 23 лет, она имеет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии. Повышение устанавливается за каждого иждивенца, но не больше трех.

- Людмила Дмитриевна, в завершение нашего разговора что бы вы хотели пожелать всем мамам?

- В первую очередь, конечно, крепкого здоровья, а также терпения, благополучия и счастья семьям! Хочется пожелать каждой маме чувствовать себя уверенной и защищенной.

Отмечу, что система поддержки матерей в России становится комплексной, проактивной и удобной. Мы в Социальном фонде стремимся к тому, чтобы мамы как можно меньше времени тратили на сбор справок и подачу заявлений, а больше – на общение со своими детьми. Многие выплаты сегодня назначаются автоматически, информация доступна в личном кабинете на Госуслугах, там же можно подать заявления на многие меры поддержки.

Мы всегда готовы ответить на ваши вопросы в клиентских службах, в социальных сетях, по телефону единого контакт-центра 8-800-100-00-01, вся информация о мерах поддержки размещена на сайте Социального фонда России.