Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в апреле 2026 года проведена проверка исполнения АО «Кузнецкая инвестиционно-строительная компания» (далее - Предприятие) законодательства в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности.

В ходе проверки выявлены нарушения законодательства об охране труда,                     в области промышленной и пожарной безопасности.

В нарушение положений Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правил проведения экспертизы промышленной безопасности, утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом Ростехнадзора от 10.11.2020 № 436, Требований к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ и формы заявления о согласовании планов и (или) схем развития горных работ, утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 537, на Предприятии:

– эксплуатируются 3 БелАЗ-7555В в отсутствии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности (срок безопасной эксплуатации истек 01.09.2025);

– привлекаются подрядные организации для осуществления работ, связанных с пользованием недрами, без включения их в планы и схемы развития горных работ и согласования с Ростехнадзором;

– не прошли очередную аттестацию в области промышленной безопасности в установленные сроки и допущены к работе на опасном производственном объекте: главный маркшейдер (области аттестаций Б.6.1, Б.6.4), заместитель директора по охране труда и промышленной безопасности (область аттестации Б.12.2);

- не утверждены должностные обязанности работников, входящих в состав специальной группы по мониторингу и прогнозу устойчивости бортов, уступов, откосов;

- при обнаружении опасной зоны VII-25 «участок откоса отвала, на котором обнаружены признаки деформации» мероприятия по безопасному ведению открытых горных работ в опасной зоне не разработаны, работники участка, в пределах которого находится опасная зона, по безопасным методам ведения горных работ в опасной зоне не проинструктированы;

- аппарат искусственной вентиляции легких «Горноспасатель-10» эксплуатируется в отсутствии ежегодной поверки;

- техническое оснащение маркшейдерской службы, сведения о котором внесены в план развития горных работ на 2026 год, применяемое для выполнения работ, не отвечает установленным требованиям, а именно: аппаратура геодезическая спутниковая EFT M4 GNSS, GNSS-приемник спутниковый геодезический многочастотный TRIUPH-2, аппаратура геодезическая спутниковая многочастотная E-Survey E300 Pro, нивелиры с компенсатором С330 эксплуатируются в отсутствии ежегодной поверки;

– не ознакомлены с планом ликвидации аварии 6 работников.

В нарушение требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 на Предприятии:

– в здании АБК № 1 не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, не обеспечено исправное состояние автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей;

– информация о работах, проводимых с системами пожарной сигнализации, передач извещений о пожаре, оповещения и управления эвакуацией людей, не вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

– в объектах защиты (агрегатный бокс, электроцех, гаражи) не обеспечено ежегодное проведение испытаний систем пожарной сигнализации, передачи извещений о пожаре, оповещения и управления эвакуацией людей, технических средств, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации;

– в здании АБК № 1 не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний металлических наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

– в декларации пожарной безопасности на здание АБК № 1 указаны не достоверные сведения (без учета проведения капитального ремонта систем пожарной сигнализации и передачи извещений о пожаре, оповещения и управления эвакуацией людей);

– здание холодного склада не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией.

В нарушение требований Трудового кодекса Российской Федерации, Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н, Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н, на Предприятии 16 работников не в полном объеме обеспечиваются средствами индивидуальной защиты.

Генеральному директору Предприятия, внесено представление об устранении федерального законодательства, которые находится на рассмотрении. Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.