О результатах проверки в ПАО «Распадская»
16.10.2025Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в сентябре 2025 года проведена проверка исполнения ООО «Шахта «Листвяжная» (далее – Предприятие) законодательства в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности.
В ходе проверки выявлены нарушения законодательства об охране труда,в области промышленной и пожарной безопасности.
В нарушение требований пункта 7 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ), недокомплект численности работников Предприятия составляет 152 работника.
Вопреки требованиям части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 22, 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507 (далее – Правила безопасности в угольных шахтах), пункта 285 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт», утвержденных приказ Ростехнадзора от 08.12.2020 № 506 (далее – Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт), на Предприятии не в полном объеме ведется эксплуатационная документация на систему многофункциональную измерительную аэрогазового контроля, связи, передачи информации и управления оборудованием «Granch МИС».
В нарушение требований части 1 статьи 8, части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 15, 22, 24, 35, 181, 186 Правил безопасности в угольных шахтах, пункта 755 Инструкции по аэрологической безопасности угольных шахт, на Предприятии эксплуатируются 2 автоматические системы взрывоподавления и локализации взрывов АСВП-ЛВ.МФ в отношении которых не своевременно проведено полугодовое техническое обслуживание.
В нарушение требований абзаца 3 части 2 статьи 7, абзаца 4 части 1 статьи 9, части 1 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ, на Предприятии без экспертизы промышленной безопасности эксплуатируются преобразователи рекуперирующие ТПЕ.
Вопреки требованиям части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 140, 145 Правил безопасности в угольных шахтах, на Предприятии при эксплуатации вентиляторных установок, при переходе с одного агрегата на другой инженерно-техническими работниками шахты не производиться аэродинамическое обследование вентиляторов главного проветривания и вспомогательных вентиляционных установок.
В нарушение требований части 1 статьи 9, частей 1, 3, 6 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 13, 23, 25, 34 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420, заключение экспертизы промышленной безопасности на конвейер ленточный, эксплуатируемый Предприятием в условиях опасного производственного объекта, подготовлена экспертом ООО ПТП «СИБЭНЕРГОЧЕРМЕТ» без проведения оценки фактического состояния и визуального осмотра технических устройств объекта экспертизы, то есть являются заведомо ложными и подлежат исключению из реестра заключений экспертизы промышленной безопасности.
Вопреки требованиям части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 188, 193, 196, 197 Правил безопасности в угольных шахтах, на Предприятии горные мастера участка аэрологической безопасности не проходили маршруты контроля, состава рудничной атмосферы и контроля работоспособности датчиком согласно выданным нарядам.
В нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 22, 35, 41, 54, 151, 153, 300, 404, 406, 466, 473, 475, 485 Правил безопасности в угольных шахтах, пунктов 677, 756, 758, 777 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт», утвержденных приказ Ростехнадзора от 08.12.2020 № 506, на Предприятии на участке № 15 подготовительный забой конвейерного штрека 4-6-41: в промежуточной разрезной печи 4-6-41, на ленточном конвейере 1Л-1000Р № 120 не обеспечена экстренная остановка; в промежуточной разрезной печи 4-6-41, не обеспечен свободный проход по выработке (загромождена оборудованием); в промежуточной разрезной печи 4-6-41, ПК 24 на отводе пожарно-оросительном трубопроводе отсутствует гайка Богданова; в конвейерном штреке 4-6-41 на вентиляционном ставе имеются утечки воздуха; в конвейерном штреке 4-6-41 на скребковом конвейере СР-70 используются деревянные подложки; в конвейерном штреке 4-6-41 крепление борта выработки в забое производится с отступлением от нормативной документации (длина хвостовиков анкеров для крепления борта выработки составляет более 150 мм); в конвейерном штреке 4-6-41 отсутствует освещение в месте перегруза с комбайна на скребковый конвейер.
На выемочном участке № 32 лава 4-6-39: на протяжении 20 метров от лавы частично не установлены клети из дерева; на секциях механизированной крепи №№ 14-26 заштыбованы желоба лавного конвейера; на конвейерном штреке впереди лавы на протяжении 20 метров не обеспечен свободный проход (загроможден материалами); на секциях механизированной крепи 94, 120 размещено неиспользуемое оборудование (цепи, гидродомкраты); на секции механизированной крепи № 14 имеется течь гидравлики; на вентиляционном штреке на подстанции БЕККЕР не производится проверка реле утечки; на вентиляционном штреке возле энергопоезда отсутствует ящик с инертными материалами.
На подготовительном участке № 30 вентиляционный штрек 5а-7-44: в транспортным уклоне 4-7 № 5 не обеспечен свободный проход по выработке (размещена погрузочная машина); в вентиляционном штреке 5а-7-44 скребковый конвейер смонтирован с отступлением от «Руководства…» отсутствует крепежная балка; в вентиляционном штреке 5а-7-44 отсутствует освещение (забойная часть) в месте перегруза с ленточного перегружателя на скребковый конвейер; в вентиляционном штреке 5а-7-44 крепление борта выработки на протяжении 10 метров от сопряжения с транспортным уклоном произведено с отступлением от «Документации…» (имеются пустоты за крепью, решетка не притянута); в вентиляционном штреке 5а-7-44 на конце пожарно-оросительного трубопровода частично отсутствуют первичные средства пожаротушения (ствол); в вентиляционном штреке 5а-7-44 не производится проверка реле утечки на трансформаторной подстанции БЕККЕР. Конвейерный штрек 5а-7-42: в конвейерном штреке 5а-7-42 скребковый конвейер СР-70 № 2 установочный брус (на котором установлена приводная станция) изготовлен из горючего материала; в конвейерном штреке 5а-7-42 скребковый конвейер СР-70 № 3 окожушивание на приводной станции в неисправном состоянии;в конвейерном штреке 5а-7-42 отвод на пожарно-оросительном трубопроводе не укомплектован гайкой Богданова; в конвейерном штреке 5а-7-42 отсутствует полок для установки электроаппаратуры; в конвейерном штреке 5а-7-42 не производится проверка состояния АСВП-ЛВ на ПК 47; в конвейерном штреке 5а-7-42 отвод на пожарно-оросительном трубопроводе не укомплектован первичными средствами пожаротушения (отсутствует ствол); в конвейерном штреке 5а-7-42 отсутствуют первичные средства пожаротушения рядом с электроаппаратурой установленной на ПК 54.
На подготовительном участке № 28 конвейерный штрек 4-6-41: в сбойке № 2, электроаппаратура установлена на почву вместо специального полка; отсутствует аншлаг в месте установки вентилятора местного проветривания; устройство разгазирования выработки смонтировано с отступлением от нормативных требований (вместо отклоняющего блочка используется соединительная серьга скребкового конвейера); на сопряжении со сбойкой № 23. На противопожарном отводе отсутствует гайка Богданова; на ПК 39, 51 на отводе пожарооросительного трубопровода отсутствуют гайка Богданова, рукав, ствол; на ПК 99 установка АСВП ЛВ не подключенная в многофункциональную систему безопасности; на ПК 101 отсутствует свободный проход по выработке. Загроможден оборудованием; в забое крепление кровли выполнено с отступлением от нормативных требований (частично длина хвостовиков анкеров составляет более 150 мм.). Вентиляционный штрек 4-6-43: не обеспечен свободный проход по выработке ПК 18-20, 90; в забое отсутствует документация на проведение выработки; электроаппаратура, установленная на ПК 59 подвешена на цепь; на пожарно-оросительном трубопроводе отсутствуют номера задвижек ПК 63, 87; пожарно-оросительный трубопровод подвешен на одну подвязку ПК 75-80; не производится проверка АСВП-ЛВ (отсутствует аншлаг проверки); АСВП-ЛВ установленная на ПК 90 не подключена к электроснабжению рабочему и резервному.
В нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 4, подпункта «Б» пункта 14 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168, на Предприятии в ходе анализа системы управления промышленной безопасности установлено: разделы 3, 6, 7 Положения о производственном контроле от 10.04.2025, не раскрывает механизм реализации этих процедур на предприятии, не имеет ссылок на локальные документы по их исполнению. Не определены необходимые документы для использования в работе участков для соблюдения требований промышленной безопасности, обеспечению безопасной работы персонала; на предприятии отсутствуют планы работ по осуществлению производственного контроля работниками, ответственными за его осуществление, отсутствует требования по осуществлению производственного контроля участковым надзором и его обязанностей по исполнению программы мероприятий по промышленной безопасности; на предприятии отсутствует регламент взаимодействия работодателя с первичной профсоюзной организацией предприятия; ответ на запрос председателя первичной профсоюзной организации ПАО «Распадская» по вопросу законности оборудования автотранспортной техники подрядчика, для перевозки трудящихся предприятия, предоставлен не по всем моделям транспортных средств.
Вопреки требованиям статьи 5, пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пунктов 2, 3, 9, 10, 12, 14, 15, подпункта «К» пункта 16, пунктов 17(1), 18, 26, подпункта «Б» пункта 27, подпунктов «В», «Е», «З» пункта 35, пунктов 36, 48, 50, 54, 57, 60, 407, 409 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, в здании административно-бытового комбината Предприятия: не обеспечено внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения (согласно актам проверки работоспособности системы пожарной сигнализации и пожаротушения находятся в отключенном состоянии, помещение архива административно-бытового комбината); инструкция о мерах пожарной безопасности не соответствует требованиям установленным разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479; не обеспечено категорирование по взрывопожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением категории и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны; на дверях лестничных клеток частично отсутствуют приспособления для самозакрывания; допускается прокладка электрической проводки без средств дополнительной защиты непосредственно по горючему основанию (помещение ламповой); не обеспечена возможность свободного открытия двери эвакуационного выхода изнутри без ключа (помещение ламповой); на противопожарной двери отсутствует устройство для самозакрывания (хозяйственный блок); части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (складское помещение хозяйственного блока, нарушена целостность дверного полотна противопожарной двери, в стене установлено пластиковое окно с неопределенным пределом огнестойкости); не обеспечено проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами (электрощитовые, помещение архива); люк чердака не закрыт на замок, отсутствует информация о месте хранения ключей; под лестничным маршем хранится горючие материалы (лестничная клетка рядом с переходом в столовую); лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам (отсутствуют программы, разработанные лицами, указанными в абзаце первом пункта 6 Приказа от 16.12.2024 № 1120, с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов на бумажном носителе и (или) в электронном виде, подготовленных на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности).
В цехе ремонта гидравлического оборудования Предприятия: пожарный рукав пожарного крана №1 не присоединен к пожарному стволу; в месте установки приемно-контрольного прибора пожарного не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты. Для безадресных систем пожарной сигнализации указывается группа контролируемых помещений; не обеспеченно проведение практической тренировки по эвакуации не реже 1 раза в полугодие; отсутствует инструкция о мерах пожарной разработанная в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479; пожарный кран №3 не укомплектован пожарным стволом; не обеспечено категорирование по взрывопожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением категории и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны; не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам (отсутствуют программы, разработанные лицами, указанными в абзаце первом пункта 6 Приказа от 16.12.2024 №1120, с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов на бумажном носителе и (или) в электронном виде, подготовленных на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности).
В цехе выдачи инструмента Предприятия: не обеспечено категорирование по взрывопожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением категории и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны; не обеспеченно проведение практической тренировки по эвакуации не реже 1 раза в полугодие; отсутствует инструкция о мерах пожарной разработанная в соответствует требованиям установленным разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479; лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам (отсутствуют программы, разработанные лицами, указанными в абзаце первом пункта 6 Приказа от 16.12.2024 № 1120, с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов на бумажном носителе и (или) в электронном виде, подготовленных на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности); не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
В электротехнической лаборатория Предприятия: не обеспечено категорирование по взрывопожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением категории и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны; не обеспеченно проведение практической тренировки по эвакуации не реже 1 раза в полугодие; отсутствует инструкция о мерах пожарной разработанная в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479; лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам (отсутствуют программы, разработанные лицами, указанными в абзаце первом пункта 6 Приказа от 16.12.2024 № 1120, с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов на бумажном носителе и (или) в электронном виде, подготовленных на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности); не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
В комбайновом цехе Предприятия: не обеспечено категорирование по взрывопожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением категории и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны; не обеспеченно проведение практической тренировки по эвакуации не реже 1 раза в полугодие; отсутствует инструкция о мерах пожарной разработанная в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479; пожарный рукав пожарного крана № 2 не присоединен к пожарному стволу; у электрических щитов на расстоянии менее 1 метра размещена емкость с опилками, складированы горючие материалы (доски, пластиковые бочки, банер); лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам (отсутствуют программы, разработанные лицами, указанными в абзаце первом пункта 6 Приказа от 16.12.2024 №1120, с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов на бумажном носителе и (или) в электронном виде, подготовленных на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности); не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
В здании подъема блока № 4 Предприятия: не обеспечено категорирование по взрывопожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением категории и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны; не обеспеченно проведение практической тренировки по эвакуации не реже 1 раза в полугодие; отсутствует инструкция о мерах пожарной разработанная в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479; у электрических щитов на расстоянии менее 1 метра размещены, складированы горючие материалы; лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам (отсутствуют программы, разработанные лицами, указанными в абзаце первом пункта 6 Приказа от 16.12.2024 № 1120, с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов на бумажном носителе и (или) в электронном виде, подготовленных на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности); не обеспечена возможность свободного открытия двери эвакуационного выхода изнутри без ключа (дверь эвакуационного выхода рябом с помещением диспетчера подъема); не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
В складе «Уралочка» Предприятия: не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих места стоянки мобильных средств пожаротушения (в местах установки огнетушителей, отсутствуют указатели их местоположения, знаки пожарной безопасности «ОГНЕТУШИТЕЛЬ»); не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности в местах установки ручных пожарных извещателей (знак пожарной безопасности «кнопка включения установок (систем) пожарной автоматики»); не обеспечена возможность свободного открытия двери эвакуационного выхода изнутри без ключа (дверь эвакуационного выхода раздевалка); на путях эвакуации, перед эвакуационным выходом складируются коробки с вещами; не обеспечено категорирование по взрывопожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением категории и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны.
В Компрессорной Предприятия: не обеспечено категорирование по взрывопожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением категории и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны; не обеспеченно проведение практической тренировки по эвакуации не реже 1 раза в полугодие; отсутствует инструкция о мерах пожарной разработанная в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479; у электрических щитов на расстоянии менее 1 метра размещены, складированы горючие материалы; не обеспечена возможность свободного открытия дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа; лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам (отсутствуют программы, разработанные лицами, указанными в абзаце первом пункта 6 Приказа от 16.12.2024 № 1120,с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов на бумажном носителе и (или) в электронном виде, подготовленных на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности); не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих места стоянки мобильных средств пожаротушения (в местах установки огнетушителей, отсутствуют указатели их местоположения, знаки пожарной безопасности «ОГНЕТУШИТЕЛЬ»).
В здании вентиляторной ввод 40 вспомогательного блока № 4 Предприятия: не обеспечено категорирование по взрывопожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением категории и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны;не обеспеченно проведение практической тренировки по эвакуации не реже 1 раза в полугодие; отсутствует инструкция о мерах пожарной разработанная в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479;у электрических щитов на расстоянии менее 1 метра размещены, складированы горючие материалы; не обеспечена возможность свободного открытия дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа; лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам (отсутствуют программы, разработанные лицами, указанными в абзаце первом пункта 6 Приказа от 16.12.2024 № 1120, с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов на бумажном носителе и (или) в электронном виде, подготовленных на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности); не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих места стоянки мобильных средств пожаротушения (в местах установки огнетушителей, отсутствуют указатели их местоположения, знаки пожарной безопасности «ОГНЕТУШИТЕЛЬ»); в месте установки приемно-контрольного прибора пожарного не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты. Для безадресных систем пожарной сигнализации указывается группа контролируемых помещений.
В здании одноклетьевого подъема инвентарный № 16188 Предприятия: не обеспечено категорирование по взрывопожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением категории и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны; огнетушители, установленные на объекте защиты не размещены в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание; у огнетушителей, установленных на объекте защиты, отсутствуют порядковые номера, нанесенные на корпус; не обеспеченно проведение практической тренировки по эвакуации не реже 1 раза в полугодие; отсутствует инструкция о мерах пожарной разработанная в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479; у электрических щитов на расстоянии менее 1 метра размещены, складированы горючие материалы; лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам (отсутствуют программы, разработанные лицами, указанными в абзаце первом пункта 6 Приказа от 16.12.2024 № 1120,с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов на бумажном носителе и (или) в электронном виде, подготовленных на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности); не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих места стоянки мобильных средств пожаротушения (в местах установки огнетушителей, отсутствуют указатели их местоположения, знаки пожарной безопасности «ОГНЕТУШИТЕЛЬ»);не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности в местах установки ручных пожарных извещателей (знак пожарной безопасности «кнопка включения установок (систем) пожарной автоматики»).
В вентиляционной установке «Глухая» Предприятия: не обеспечено категорирование по взрывопожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением категории и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны; не обеспеченно проведение практической тренировки по эвакуации не реже 1 раза в полугодие; отсутствует инструкция о мерах пожарной разработанная в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479; лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам (отсутствуют программы, разработанные лицами, указанными в абзаце первом пункта 6 Приказа от 16.12.2024 №1120, с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов на бумажном носителе и (или) в электронном виде, подготовленных на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности); не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих места стоянки мобильных средств пожаротушения (в местах установки огнетушителей, отсутствуют указатели их местоположения, знаки пожарной безопасности «ОГНЕТУШИТЕЛЬ»); не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности в местах установки ручных пожарных извещателей (знак пожарной безопасности «кнопка включения установок (систем) пожарной автоматики»).
В здании подъемных машин блока № 5 инвентарный № 10014 Предприятия: не обеспечено категорирование по взрывопожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением категории и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны; не обеспеченно проведение практической тренировки по эвакуации не реже 1 раза в полугодие; отсутствует инструкция о мерах пожарной разработанная в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479; лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам (отсутствуют программы, разработанные лицами, указанными в абзаце первом пункта 6 Приказа от 16.12.2024 № 1120, с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов на бумажном носителе и (или) в электронном виде, подготовленных на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности); не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; в месте установки приемно-контрольного прибора пожарного не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты. Для безадресных систем пожарной сигнализации указывается группа контролируемых помещений; огнетушители, установленные на объекте защиты не размещены в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание; не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих места стоянки мобильных средств пожаротушения (в местах установки огнетушителей, отсутствуют указатели их местоположения, знаки пожарной безопасности «ОГНЕТУШИТЕЛЬ»); не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности в местах установки ручных пожарных извещателей (знак пожарной безопасности «кнопка включения установок (систем) пожарной автоматики»); допускается прокладка электрической проводки без средств дополнительной защиты непосредственно по горючему основанию (строение диспетчерской).
В здании механических мастерских СМУ Предприятия: не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения (система АПС и СОУЭ в нерабочем состоянии); объект защиты не оборудован пригодными к эксплуатации первичными средствами пожаротушения (огнетушителями); не обеспеченно проведение практической тренировки по эвакуации не реже 1 раза в полугодие; отсутствует инструкция о мерах пожарной разработанная в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479; лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам (отсутствуют программы, разработанные лицами, указанными в абзаце первом пункта 6 Приказа от 16.12.2024 №1120, с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов на бумажном носителе и (или) в электронном виде, подготовленных на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности); не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
В складских помещениях СМУ Предприятия не обеспечено категорирование по взрывопожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением категории и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны.
В мастерских СМУ Предприятия: эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями); допускается хранение газовых баллонов объемом более 5 литров в помещении гаража (баллон с пропаном); первичные средства пожаротушения (огнетушители) установленные на объекте не перезаряжены, освидетельствованы; не обеспеченно проведение практической тренировки по эвакуации не реже 1 раза в полугодие; отсутствует инструкция о мерах пожарной разработанная в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479; лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам (отсутствуют программы, разработанные лицами, указанными в абзаце первом пункта 6 Приказа от 16.12.2024 №1120, с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов на бумажном носителе и (или) в электронном виде, подготовленных на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности); не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
В административном здание СМУ Предприятия: первичные средства пожаротушения (огнетушители) установленные на объекте не перезаряжены, освидетельствованы; в месте установки приемно-контрольного прибора пожарного не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты. Для безадресных систем пожарной сигнализации указывается группа контролируемых помещений; не обеспеченно проведение практической тренировки по эвакуации не реже 1 раза в полугодие; отсутствует инструкция о мерах пожарной разработанная в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479; лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам (отсутствуют программы, разработанные лицами, указанными в абзаце первом пункта 6 Приказа от 16.12.2024 № 1120, с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов на бумажном носителеи (или) в электронном виде, подготовленных на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности); не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
В столярных мастерских производственной базы Предприятия: пожарные краны №№ 1, 2, 3, 4 не укомплектованы пожарными стволами; первичные средства пожаротушения (огнетушители) установленные на объекте не перезаряжены, освидетельствованы; не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности в местах установки ручных пожарных извещателей (знак пожарной безопасности «кнопка включения установок (систем) пожарной автоматики»); не обеспечено категорирование по взрывопожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением категории и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны; не обеспеченно проведение практической тренировки по эвакуации не реже 1 раза в полугодие; отсутствует инструкция о мерах пожарной разработанная в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479; лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам (отсутствуют программы, разработанные лицами, указанными в абзаце первом пункта 6 Приказа от 16.12.2024 №1120, с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов на бумажном носителе и (или) в электронном виде, подготовленных на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности); не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
В здании административно-бытового комбината очистных сооружений Предприятия: не обеспечено категорирование по взрывопожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением категории и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны; не обеспеченно проведение практической тренировки по эвакуации не реже 1 раза в полугодие; отсутствует инструкция о мерах пожарной разработанная в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479; лица допускаются к работе на без прохождения обучения мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам (отсутствуют программы, разработанные лицами, указанными в абзаце первом пункта 6 Приказа от 16.12.2024 № 1120, с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов на бумажном носителе и (или) в электронном виде, подготовленных на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности); не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; не обеспечено категорирование по взрывопожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением категории и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны; не обеспечена исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, а также его проверка на водоотдачу не реже 2 раз в год (пожарные резервуары); отсутствуют указатели направления движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения (пожарные резервуары); первичные средства пожаротушения (огнетушители) установленные на объекте не перезаряжены, освидетельствованы.
В здании очистных хозяйственных фекальных сооружений Предприятия: не обеспечено категорирование по взрывопожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением категории и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны; не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих места стоянки мобильных средств пожаротушения (в местах установки огнетушителей, отсутствуют указатели их местоположения, знаки пожарной безопасности «ОГНЕТУШИТЕЛЬ»); не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности в местах установки ручных пожарных извещателей (знак пожарной безопасности «кнопка включения установок (систем) пожарной автоматики»); первичные средства пожаротушения (огнетушители) установленные на объекте не перезаряжены, освидетельствованы; огнетушители, установленные на объекте защиты не размещены в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание; не обеспеченно проведение практической тренировки по эвакуации не реже 1 раза в полугодие; отсутствует инструкция о мерах пожарной разработанная в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479; лица допускаются к работе на без прохождения обучения мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам (отсутствуют программы, разработанные лицами, указанными в абзаце первом пункта 6 Приказа от 16.12.2024 № 1120, с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов на бумажном носителе и (или) в электронном виде, подготовленных на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности); не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
В здании биологических фильтров Предприятия: не обеспечено категорирование по взрывопожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением категории и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны; не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих места стоянки мобильных средств пожаротушения (в местах установки огнетушителей, отсутствуют указатели их местоположения, знаки пожарной безопасности «ОГНЕТУШИТЕЛЬ»); не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности в местах установки ручных пожарных извещателей (знак пожарной безопасности «кнопка включения установок (систем) пожарной автоматики»); первичные средства пожаротушения (огнетушители) установленные на объекте не перезаряжены, освидетельствованы; огнетушители, установленные на объекте защиты не размещены в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание; не обеспеченно проведение практической тренировки по эвакуации не реже 1 раза в полугодие; отсутствует инструкция о мерах пожарной разработанная в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479; лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам (отсутствуют программы, разработанные лицами, указанными в абзаце первом пункта 6 Приказа от 16.12.2024 №1120, с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов на бумажном носителе и (или) в электронном виде, подготовленных на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности); не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; в месте установки приемно-контрольного прибора пожарного не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты. Для безадресных систем пожарной сигнализации указывается группа контролируемых помещений; под лестничным маршем хранится горючие материалы (шкаф с одеждой, хозяйственным инвентарем БАК лаборатория); на путях эвакуации, площадка лестничной клетки второго этажа, размещен металлический шкаф для одежды (БАК лаборатория).
В котельной Предприятия: не обеспечено категорирование по взрывопожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением категории и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны; не обеспечено наличие знаков пожарной безопасности в местах установки ручных пожарных извещателей (знак пожарной безопасности «кнопка включения установок (систем) пожарной автоматики»); не обеспечена возможность свободного открытия двери эвакуационного выхода изнутри без ключа (переход багерные насосы, отметка 0); не обеспеченно проведение практической тренировки по эвакуации не реже 1 раза в полугодие; отсутствует инструкция о мерах пожарной разработанная в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479; лица допускаются к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам (отсутствуют программы, разработанные лицами, указанными в абзаце первом пункта 6 Приказа от 16.12.2024 № 1120, с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов на бумажном носителе и (или) в электронном виде, подготовленных на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности); не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; не обеспечено проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости, отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами (электрощитовая рядом с переходом багерных насосов, отметка 0); допускается хранение газовых баллонов объемом более 5 литров в помещении гаража (баллон с пропаном, баллоны с кислородом).
В здании цеха ремонта деталей комплекса инвентарный № 10054 Предприятия: на объекте защиты не хранятся техническая документация на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты; при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (АПС, СОУЭ) сверх срока службы (более 10 лет), установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке; на указанном объекте защиты не в полном объеме выполняется комплекс мероприятий, обеспечивающих защиту людей при пожаре, следовательно, существует непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства об охране труда.
В нарушение требований абзаца 2 части 3 статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), статей 5, 7, части 1 статьи 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», пункта 3.1 «Положения «Техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений» ПОТ РО-14000-004-98, утвержденного 12.02.1998 Департаментом экономики машиностроения Министерства экономики Российской Федерации, на Предприятии эксплуатируются 3 здания с невыполненными мероприятиями по приведению зданий в безопасное состояние (ремонтными работами).
Вопреки требований статьи 110, абзаца 8 части 3 статьи 214 ТК РФ, на Предприятия в отношении 3 работников участке профилактических работ, 11 работников участка № 17 продолжительность еженедельного отдыха составляет меньше 42 часов.
В нарушение требований абзаца 9 части 3 статьи 214, частей 1, 2, 5 статьи 221 ТК РФ, Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н, пунктов 4, 10, 56 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н, 20 работников Предприятия не в полном объеме обеспечиваются средствами индивидуальной защиты.
Вопреки требований абзаца 10 части 2 статьи 22, абзаца 11 части 3 статьи 214, части 1 статьи 219 ТК РФ, подпункта «Е» пункта 16, пунктов 13, 19 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 (далее – Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда), на участке котельных и тепловых сетей Предприятия 8 работникам не проведен внеплановый инструктаж в связи с произошедшим 21.05.2025 несчастным случаем; не разработан локальный нормативный акт (инструкция по видам работ, технологическая карта) на монтажно - демонтажные работы кабельных линий шкафа управления котла; 2 работникам не проведен целевой инструктаж перед выполнением работ, не относящихся к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностными (производственными) инструкциями; механику участка не проведен первичный инструктаж до начала самостоятельной работы;
В нарушение требований абзаца 10 части 2 статьи 22, абзаца 11 части 3 статьи 214, части 1 статьи 219 ТК РФ, пункта 13, подпункта «Е» пункта 16 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, на участке очистных сооружений Предприятия 2 работникам не проведен первичный инструктаж до начала самостоятельной работы; 3 работникам не проведен внеплановый инструктаж в связи с произошедшим 21.05.2025 несчастном случае; 4 работника при выдаче наряда не ознакомлены с картой стандартной операции на запуск насоса при выдачи наряда (ТО-2 насосных установок).
Вопреки требований абзаца 11 части 3 статьи 214, части 1 статьи 219 ТК РФ, пункта 13 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, на участке профилактических работ Предприятия 2 работникам не проведен первичный инструктаж до начала самостоятельной работы.
В нарушение требований абзаца 10 части 2 статьи 22, абзаца 11 части 3 статьи 214, части 1 статьи 219 ТК РФ, пункта 19 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, на подготовительном участке № 6 1 работник не ознакомлен с руководством по эксплуатации маневровой тележки RК-Д-25-40; 1 работнику не проводится целевой инструктаж перед выполнением работ, не относящихся к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностными (производственными);
Вопреки требований абзаца 11 части 3 статьи 214, части 1 статьи 219 ТК РФ, пункта 13 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, на участке № 17 Предприятия 10 работникам не проведен первичный инструктаж до начала самостоятельной работы.
Вопреки требований абзаца 3 части 1 статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации, 20 работников шахты неправильно применяли средства индивидуальной защиты (не получали своевременно).