В Кузбассе создадут сеть исправительных центров
17.06.2021
В Кузбассе будет создана сеть исправительных центров. Это позволит применять к осужденным в соответствии со статьей 53.1 УК РФ альтернативное лишению свободы наказание – принудительные работы.
Понятие «принудительные работы» было введено сравнительно недавно и предполагают назначение наказания на срок от двух месяцев до пяти лет.
Исполнение принудительных работ предполагает:
- проживание в специальных учреждениях − исправительных центрах;
- привлечение к труду в местах, определяемых администрацией исправительного центра;
- удержание в доход государства доли заработной платы осужденного в размере, установленном приговором суда.
Осужденные к принудительным работам отбывают наказание в пределах территории региона, в котором они проживали или были осуждены. Сам исправительный центр представляет собой обычное общежитие, в котором проживают осужденные, а на работу они выходят на предприятия, заключив соответствующий трудовой договор. При этом на них распространяются положения Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением того, что осужденные не могут уволиться с работы, на которую они устроены администрацией исправительного центра, и ежегодный отпуск предоставляется продолжительностью 18 календарных дней. Осужденный не может быть уволен администрацией предприятия без согласования с администрацией исправительного центра.
Исполнение принудительных работ требует наличия определенной инфраструктуры - исправительных центров для содержания осужденных. В этих целях ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбасса изыскиваются возможности использования под исправительные центры существующих помещений и зданий.
Органы исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса оказывают административную поддержку в части решения вопросов по выделению земельных участков, находящихся в государственной либо муниципальной собственности, в целях расширения сети исправительных центров либо их участков.
Министерство промышленности и торговли Кузбасса провело совещание по вопросам привлечения к труду осужденных к принудительным работам, в том числе на объектах переработки твердых бытовых отходов и сельскохозяйственного производства. Был также рассмотрен вопрос о создании участков исправительных центров на объектах организаций любых форм собственности с проживанием осужденных в общежитиях, созданных при этих объектах, в том числе в рамках реализации соглашения о взаимодействии между Министерством юстиции Российской Федерации и Общероссийской общественной организацией «Российский союз промышленников и предпринимателей» от 25.12.2020 № 4. По итогам совещания выработан комплекс мер по привлечению крупных промышленных предприятий области к работе в данном направлении.
Информационные материалы с требованиями к зданиям и сооружениям для участков исправительных центров, создаваемых на базе объектов предприятий, и о положительном опыте создания таких участков на предприятиях страны направлены руководителям крупных кузбасских предприятий.
В настоящее время на территории Кузбасса отсутствуют исправительные центры. Для обеспечения исполнения уголовного наказания в виде принудительных работ в ГУФСИН создано 3 изолированных участка, функционирующих как исправительные центры, при исправительных колониях ИК-29, ИК-40 и ИК-44 с общим лимитом наполнения 204 человека.
Еще один участок может быть открыт по результатам совещания начальника ГУФСИН с руководителем ООО «ОК «Сибшахтострой». Для этого необходимо построить модульное общежитие вблизи промышленного холдинга.
Расширение сети исправительных центров будет способствовать трудоустройству на предприятиях Кузбасса большего количества осужденных, которые после отбытия наказания будут иметь возможность продолжить работу на том же предприятии, а не пополнить ряды безработных, а также поможет им не утратить социальные связи и облегчит их адаптацию к жизни на свободе.