Прием граждан 2-29-04

О городе

Органы власти

Коррупции НЕТ!

Паспорт города

Устав Муниципального образования "Беловский городской округ Кемеровской области -Кузбасса"

13.02.2023

Постановление Совета народных депутатов г. Белово от 30.06.2005 N 33/88
(ред. от 27.05.2021)
"О принятии Устава муниципального образования Беловского городского округа "Город Белово" в новой редакции"
(Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Кемеровской области 28.09.2015 N RU423020002015001)
(вместе с "Уставом муниципального образования "Беловский городской округ Кемеровской области - Кузбасса")

 

 

 

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕЛОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2005 г. №» 33/88

 

О ПРИНЯТИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛОВСКОГО

ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД БЕЛОВО» В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

 

В соответствии со ст. ст. 6, 7, 8 Федерального закона от 28.08.1995 №» 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», подпунктом 2 п. 8 ст. 85 Федерального закона от 06.10.2003 №» 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст. 6, 7, 8 Закона Кемеровской области от 06.10.1997 №» 31-ОЗ «О местном самоуправлении в Кемеровской области», ст. 17 Устава г. Белово:

1. Принять Устав муниципального образования «Беловский городской округ Кемеровской области - Кузбасса» в новой редакции согласно приложению.

2. Опубликовать Устав в СМИ после регистрации.

3. Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.

4. Признать утратившим силу Устав города Белово, принятый Постановлением Совета от 31.08.2004 №» 20/44, с 1 января 2006 года.

5. Контроль за исполнением данного Постановления Совет возлагает на председателя Совета В.М. Карпова.

 

Глава

города Белово

Е.А.ПАНОВ

 

Председатель

Совета народных депутатов

города Белово

В.И.КАРПОВ

 

 

 

 

 

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Кемеровской области 28 сентября 2015 г. №» RU423020002015001

 

 

Приложение

к Постановлению Совета

народных депутатов

города Белово

от 30.06.2005 №» 33/88

 

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БЕЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА»

 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования

 

1. Наименование муниципального образования - Беловский городской округ Кемеровской области - Кузбасса.

Сокращенное наименование муниципального образования - Беловский городской округ.

2. Граница муниципального образования «Беловский городской округ Кемеровской области - Кузбасса» и статус его как городского округа установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 №» 104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».

2.1. Преобразование Беловского городского округа осуществляется в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса по инициативе населения Беловского городского округа, органов местного самоуправления Беловского городского округа, органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №» 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Понятия «Беловский городской округ Кемеровской области - Кузбасса», «Беловский городской округ», «городской округ», «город Белово», «муниципальное образование», применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.

4. В официальных символах Беловского городского округа Кемеровской области - Кузбасса, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, в муниципальных правовых актах Беловского городского округа Кемеровской области - Кузбасса и иной официальной информации органов местного самоуправления может использоваться наравне с наименованием муниципального образования сокращенная форма наименования муниципального образования - Беловский городской округ.

 

Статья 2. Местное самоуправление в Беловском городском округе

 

Правовую основу местного самоуправления в Беловском городском округе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Кемеровской области - Кузбасса, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

 

Статья 3. Муниципальные правовые акты Беловского городского округа

 

1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

- Устав муниципального образования «Беловский городской округ Кемеровской области - Кузбасса», решения, принимаемые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Беловского городского округа;

- правовые акты Главы Беловского городского округа;

- правовые акты администрации Беловского городского округа;

- правовые акты Контрольно-счетной палаты Беловского городского округа;

- приказы финансового управления города Белово, принятые в пределах своей компетенции по вопросам регулирования бюджетных правоотношений.

3. Устав муниципального образования «Беловский городской округ Кемеровской области - Кузбасса» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Иные нормативные правовые акты округа не должны противоречить им.

Нормативные правовые акты Беловского городского округа обязательны для исполнения на всей территории Беловского городского округа.

4. Нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов) органов местного самоуправления подлежат антикоррупционной экспертизе в соответствии с законодательством.

 

Статья 4. Официальные символы, награды Беловского городского округа

 

1. Официальными символами Беловского городского округа являются герб, флаг и гимн.

2. Установление и порядок использования символики города Белово определяются правовыми актами Совета народных депутатов Беловского городского округа.

3. Официальные символы Беловского городского округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Для поощрения жителей Беловского городского округа, принимающих активное участие в жизни города, а также для предприятий, учреждений и организаций устанавливаются награды Беловского городского округа.

5. Наименования, условия и порядок применения наград Беловского городского округа устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Беловского городского округа.

 

Статья 5. День города

 

День города отмечается ежегодно 4 декабря.

 

Статья 6. Звание «Почетный гражданин города Белово»

 

1. Для жителей города Белово, внесших особо важный вклад в его развитие, устанавливается почетное звание «Почетный гражданин города Белово».

2. Порядок присвоения почетного звания «Почетный гражданин города Белово» определяется правовым актом Совета народных депутатов Беловского городского округа.

 

Статья 7. Участие Беловского городского округа в межмуниципальном сотрудничестве

 

Беловский городской участвует в межмуниципальном сотрудничестве в порядке и формах, предусмотренных федеральным законодательством и законами Кемеровской области - Кузбасса.

 

Статья 8. Вопросы местного значения Беловского городского округа

 

1. К вопросам местного значения Беловского городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Беловского городского округа, утверждение и исполнение бюджета Беловского городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Беловского городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Белово;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Белово;

4) организация в границах Беловского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законом Российской Федерации;

4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Беловского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Беловского городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Беловского городского округа;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Беловского городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории Беловского городского округа муниципальной милицией;

10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Беловского городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Беловского городского округа;

13) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Беловского городского округа;

14) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Беловского городского округа;

15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Кемеровской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Беловского городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

17) создание условий для обеспечения жителей города Белово услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Беловского городского округа;

19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Беловского городского округа услугами организаций культуры;

20) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Беловского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Беловского городского округа;

21) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Беловского городского округа;

22) создание условий для массового отдыха жителей Беловского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

23) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Беловского городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

24) формирование и содержание муниципального архива;

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

27) утверждение правил благоустройства территории Беловского городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Беловского городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)), организация благоустройства территории Беловского городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Беловского городского округа;

28) утверждение генерального плана Беловского городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Беловского городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах Беловского городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Беловского городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Беловского городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Беловского городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Беловского городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Беловского городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Беловского городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

29) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Беловского городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

30) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Беловского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

31) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Беловского городского округа;

32) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

33) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Беловского городского округа;

34) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

35) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

36) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

37) осуществление муниципального лесного контроля;

38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

39) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Беловского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Беловского городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Беловского городского округа в соответствии с федеральным законом;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Беловского городского округа;

44) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

45) принятие решений и проведение на территории Беловского городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

46) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Беловского городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

47) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов Беловского городского округа.

 

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) утратил силу. - Решение Совета народных депутатов Беловского городского округа от 28.11.2019 №» 16/81-н;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

7.1) в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №» 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Беловского городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Беловского городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Беловского городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и Законом Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со ст. 16 Федерального закона №» 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 16.2 Федерального закона №» 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», указанные полномочия могут устанавливаться законами Кемеровской области - Кузбасса.

3. Органы местного самоуправления Беловского городского округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8 - 12, 20, 25 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией Беловского городского округа.

Порядок привлечения населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ определяется Советом народных депутатов Беловского городского округа.

4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Беловского городского округа самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Беловского городского округа органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

 

Статья 10. Права органов местного самоуправления Беловского городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

 

1. Органы местного самоуправления Беловского городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

6) создание условий для развития туризма;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №» 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Беловского городского округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №» 2300-1 «О защите прав потребителей»;

17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории Беловского городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным Кемеровской областной нотариальной палатой;

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

2. Органы местного самоуправления Беловского городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона №» 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса, за счет дохода местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления Беловского городского округа отдельных государственных полномочий

 

Органы местного самоуправления Беловского городского округа осуществляют отдельные государственные полномочия в случае их наделения таковыми в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса.

 

Статья 12. Муниципальный контроль

 

1. Органы местного самоуправления Беловского городского округа организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса.

2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года №» 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона от 31 июля 2020 года №» 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах Беловского городского округа объектов соответствующего вида контроля.

 

Статья 13. Территория Беловского городского округа

 

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Беловского городского округа в границах, установленных Законом Кемеровской области от 17.12.2004 №» 104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».

2. Границы Беловского городского округа как городского округа изменяются законами Кемеровской области - Кузбасса.

3. Описание границ Беловского городского округа как городского округа не приводится в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 21.07.1993 №» 5485-1 «О государственной тайне» и Закона Кемеровской области от 17.12.2004 №» 104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований».

4. В состав Беловского городского округа входят населенные пункты: г. Белово, пгт Бачатский, пгт Грамотеино, пгт Инской, пгт Новый Городок, д. Грамотеино, с. Заречное.

 

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 14. Местный референдум

 

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования «Беловский городской округ».

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов Беловского городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов Беловского городского округа и Главы Беловского городского округа, выдвинутой ими совместно.

4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области - Кузбасса.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Беловского городского округа и Главой Беловского городского округа, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов Беловского городского округа и Главы Беловского городского округа.

5. Совет народных депутатов Беловского городского округа обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Беловского городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Беловского городского округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы муниципального образования, органов государственной власти Кемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Организация, обеспечение подготовки и проведения местного референдума возлагаются на муниципальную избирательную комиссию.

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования «Беловский городской округ». Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Беловского городского округа;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.

9. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств местного бюджета.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Беловского городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области - Кузбасса.

 

Статья 15. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Беловского городского округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Беловского городского округа.

Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Беловского городского округа в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №» 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные выборы назначаются муниципальной избирательной комиссией или судом.

Днем голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов Беловского городского округа является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки их полномочий, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 №» 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Голосование на выборах в органы местного самоуправления должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области - Кузбасса.

5. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ Беловского городского округа, преобразования Беловского городского округа

 

1. Голосование по вопросам изменения границ Беловского городского округа, преобразования Беловского городского округа назначается Советом народных депутатов Беловского городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области - Кузбасса для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №» 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Голосование по вопросам изменения границ Беловского городского округа, преобразования Беловского городского округа считается состоявшимся, если в нем приняли участие более половины жителей Беловского городского округа или части Беловского городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ и (или) преобразование Беловского городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовали более половины принявших участие в голосовании жителей Беловского городского округа или части Беловского городского округа.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Беловского городского округа, преобразования Беловского городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 17. Правотворческая инициатива жителей Беловского городского округа

 

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Беловского городского округа.

Под правотворческой инициативой жителей Беловского городского округа понимается внесение ими в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Беловского городского округа и не может превышать 3-х процентов от числа жителей города Белово, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный гражданами в органы местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с участием представителей инициативной группы граждан.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета народных депутатов Беловского городского округа, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 17.1. Инициативные проекты

 

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Беловского городского округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект.

Порядок определения части территории Беловского городского округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Беловского городского округа.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Беловского городского округа, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта).

Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета народных депутатов Беловского городского округа. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета народных депутатов Беловского городского округа может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Беловского городского округа.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Беловского городского округа или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию Беловского городского округа или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета народных депутатов Беловского городского округа;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

4. Инициативный проект до его внесения в местную администрацию подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Беловского городского округа или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Совета народных депутатов Беловского городского округа предусматривается возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в местную администрацию прикладывают к нему, соответственно, протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Беловского городского округа или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в местную администрацию подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в местную администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в местную администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Беловского городского округа, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению местной администрацией в течение 30 дней со дня его внесения. Местная администрация по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Местная администрация принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Кемеровской области - Кузбасса, Уставу муниципального образования «Беловский городской округ Кемеровской области - Кузбасса»;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Местная администрация вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом народных депутатов Беловского городского округа.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Кемеровской области - Кузбасса, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Кемеровской области - Кузбасса. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае если в местную администрацию внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, местная администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Беловского городского округа. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется местной администрацией. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета народных депутатов Беловского городского округа. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Беловского городского округа, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта местной администрацией, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Отчет местной администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

 

Статья 18. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории Беловского городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Беловского городского округа, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Беловского городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Беловского городского округа или Главы Беловского городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Беловского городского округа для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей Беловского городского округа или его части, в которой предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом муниципального образования «Беловский городской округ Кемеровской области - Кузбасса» и (или) нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Беловского городского округа в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Беловского городского округа. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В нормативном правовом акте Совета народных депутатов Беловского городского округа о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Беловского городского округа, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Жители Беловского городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей Беловского городского округа;

2) за счет средств бюджета Кемеровской области - Кузбасса - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса.

 

Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Беловского городского округа Советом народных депутатов Беловского городского округа, Главой Беловского городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Беловского городского округа или Главы Беловского городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Беловского городского округа, назначаются Советом народных депутатов Беловского городского округа, а по инициативе Главы Беловского городского округа - Главой Беловского городского округа.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Беловского городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Беловского городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области - Кузбасса или законов Кемеровской области - Кузбасса в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Беловского городского округа;

4) вопросы о преобразовании Беловского городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона №» 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Беловского городского округа требуется получение согласия населения Беловского городского округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Беловского городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Беловского городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на официальном сайте Кемеровской области - Кузбасса или муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года №» 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - официальный сайт), возможность представления жителями Беловского городского округа своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Беловского городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

 

Статья 20. Обращение граждан в органы местного самоуправления. Наказы жителей города Главе Беловского городского округа и депутатам Совета народных депутатов Беловского городского округа

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №» 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Наказами являются поручения жителей города Главе Беловского городского округа и депутатам Совета народных депутатов Беловского городского округа, имеющие общегородское значение и направленные на социальное и экономическое развитие города. Положение о наказах жителей города утверждается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Беловского городского округа.

 

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Беловского городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Беловском городском округе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов Беловского городского округа по предложению населения, проживающего на соответствующей территории.

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезда многоквартирного жилого дома; многоквартирного жилого дома; группы жилых домов; жилого микрорайона; сельского населенного пункта, не являющегося поселением; иных территорий проживания граждан.

3. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Беловского городского округа.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

5.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Беловского городского округа.

 

Статья 22. Собрание граждан

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Беловского городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Беловского городского округа, Главы Беловского городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Беловского городского округа или Главы Беловского городского округа, назначается соответственно Советом народных депутатов Беловского городского округа или Главой Беловского городского округа.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов Беловского городского округа в порядке, установленном настоящим Уставом.

Совет народных депутатов Беловского городского округа принимает решение о назначении собрания в течение одного месяца со дня поступления в Совет коллективного обращения граждан о проведении собрания.

С инициативой о проведении собрания граждан может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, при этом численность инициативной группы граждан должна составлять не менее 10 процентов от числа жителей соответствующей территории.

Собрание граждан правомочно при участии в нем не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Беловского городского округа.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законодательством, нормативным правовым актом Совета народных депутатов Беловского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 23. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Беловского городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.

 

Статья 24. Отзыв Главы Беловского городского округа, депутата Совета народных депутатов Беловского городского округа

 

1. Голосование по отзыву Главы Беловского городского округа, депутата Совета народных депутатов Беловского городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области - Кузбасса для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №» 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва Главы Беловского городского округа, депутата Совета народных депутатов Беловского городского округа могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, Кемеровской области - Кузбасса, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, их конкретные незаконные решения или действия (бездействие) - в случае их подтверждения в судебном порядке, а также нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Кемеровской области - Кузбасса, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва Главы Беловского городского округа, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение Главой Беловского городского округа требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.

4. Процедура отзыва Главы Беловского городского округа, депутата Совета народных депутатов Беловского городского округа проводится по избирательному округу. Граждане, инициаторы отзыва, для осуществления процедуры отзыва создают инициативную группу численностью не менее 10 человек. Инициативная группа обращается в Совет народных депутатов Беловского городского округа с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве инициативной группы должны содержаться сформулированное предложение об отзыве выборного должностного лица местного самоуправления, изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве, документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве, фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории проведения процедуры отзыва.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания населения, на котором было принято решение о выдвижении инициативы выражения недоверия и проведения процедуры отзыва, выдвижения инициативной группы. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.

Инициаторы отзыва не позднее чем за 7 календарных дней до даты проведения собрания населения должны уведомить отзываемое лицо о предстоящем собрании, на котором планируется возбудить вопрос об отзыве, а отзываемое лицо вправе на нем присутствовать и выступать, давая объяснения избирателям.

Совет народных депутатов Беловского городского округа в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению процедуры отзыва обязан рассмотреть указанное ходатайство с приложенными к нему документами и принять на сессии Совета народных депутатов Беловского городского округа мотивированное решение. В случае соответствия указанных ходатайств и документов Конституции Российской Федерации, Устава муниципального образования - Беловский городской округ принять решение о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы. Факт регистрации инициативной группы подтверждается выдачей ей регистрационного свидетельства по форме, утвержденной Советом народных депутатов Беловского городского округа. Совет народных депутатов Беловского городского округа сообщает об этом в средствах массовой информации. Регистрационное свидетельство действительно в течение 30 дней со дня его выдачи. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению процедуры отзыва может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федерального законодательства, настоящего Устава. Отказ может быть обжалован в суде.

С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению процедуры отзыва вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения процедуры отзыва. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа. Подписи граждан в поддержку инициативы проведения процедуры отзыва собираются инициативной группой в количестве одного процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. Подписи граждан регистрируются в подписных листах по форме, утвержденной Советом народных депутатов Беловского городского округа.

Совет народных депутатов Беловского городского округа создает комиссию по проверке достоверности подписей избирателей и соответствующих сведений, содержащихся в подписных листах. Комиссия составляет протокол об итогах сбора подписей, который подписывается председателем данной комиссии, и выносит вопрос на сессию для назначения даты проведения процедуры отзыва и созыва муниципальной комиссии по проведению процедуры отзыва. Комиссия проводит проверку подписных листов в течение 10 дней со дня их получения. Совет народных депутатов Беловского городского округа обязан принять решение о дате проведения процедуры отзыва в течение 14 дней со дня оформления протокола. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 80 дней и не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении даты проведения процедуры отзыва. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за пять дней со дня его принятия.

Глава Беловского городского округа, депутат Совета народных депутатов Беловского городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовали не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Статус, полномочия и порядок деятельности муниципальной комиссии при подготовке и проведении голосования по отзыву выборного должностного лица, депутата Совета народных депутатов Беловского городского округа определяются федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса.

Избирательная комиссия по проведению процедуры отзыва направляет в средства массовой информации общие данные о результатах голосования по отзыву в течение одних суток после определения результатов проведения голосования.

Полномочия выборного должностного лица прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления муниципальной комиссией по отзыву итогов и результатов голосования, о чем комиссия обязана официально уведомить депутата или выборное должностное лицо.

Если по результатам проведения голосования выборное должностное лицо не было отозвано, следующее проведение процедуры отзыва возможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего голосования.

Отзыв выборного должностного лица прекращается на любой стадии в случаях:

- если соответствующее выборное должностное лицо подало заявление о досрочном прекращении полномочий и принято решение Совета народных депутатов Беловского городского округа об его удовлетворении. Решение Совета народных депутатов Беловского городского округа должно быть принято не позднее чем за сутки до дня голосования;

- инициативная группа отзывает свое ходатайство из Совета народных депутатов Беловского городского округа об отзыве выборного должностного лица. Письменное заявление должно быть подано в Совет народных депутатов Беловского городского округа не позднее чем за сутки до дня голосования. Избирательная комиссия о данных решениях информируется незамедлительно.

Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии по проведению процедуры отзыва, инициативной группы, должностных лиц могут быть обжалованы в суде.

Расходы муниципальной комиссии по подготовке и проведению процедуры отзыва производятся за счет средств, выделяемых из местного бюджета.

5. Отзыв по указанному основанию не освобождает Главу Беловского городского округа, депутата Совета народных депутатов Беловского городского округа от ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Глава Беловского городского округа, депутат Совета народных депутатов Беловского городского округа имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

7. Итоги голосования по отзыву Главы Беловского городского округа, депутата Совета народных депутатов Беловского городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 25. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

 

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области - Кузбасса.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

 

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БЕЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

Статья 26. Органы местного самоуправления

 

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- представительный орган местного самоуправления - Совет народных депутатов Беловского городского округа (далее - Совет);

- Глава муниципального образования - Глава Беловского городского округа;

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация Беловского городского округа (местная Администрация);

- контрольно-счетный орган Беловского городского округа - Контрольно-счетная палата Беловского городского округа.

Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных федеральным законом или законом Кемеровской области - Кузбасса, государственных полномочий.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Беловского городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом Беловского городского округа в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Совета народных депутатов Беловского городского округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Беловского городского округа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Беловского городского округа.

 

Статья 27. Совет народных депутатов Беловского городского округа

 

1. Совет народных депутатов Беловского городского округа является выборным, коллегиальным, представительным органом местного самоуправления, подотчетным населению Беловского городского округа.

2. Совет народных депутатов Беловского городского округа состоит из 28 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. При этом пятьдесят процентов (14) депутатских мандатов в Совете народных депутатов Беловского городского округа распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.

3. Совет народных депутатов Беловского городского округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Совет народных депутатов Беловского городского округа избирает из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты (комиссии), а для решения отдельных задач - временные комиссии.

5. Совет народных депутатов Беловского городского округа обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет гербовую печать.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Беловского городского округа предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов Беловского городского округа или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета и депутатов.

7. Совет народных депутатов Беловского городского округа принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

7. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Совета осуществляет аппарат Совета народных депутатов Беловского городского округа.

 

Статья 28. Фракции в Совете народных депутатов Беловского городского округа

 

1. Депутаты Совета народных депутатов Беловского городского округа, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 2 настоящей статьи.

2. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете народных депутатов Беловского городского округа, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

3. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит, в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

4. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 2 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

5. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 2 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете народных депутатов Беловского городского округа, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

6. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 3 - 5 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

 

Статья 29. Статус депутата Совета народных депутатов Беловского городского округа

 

1. Депутатом Совета народных депутатов Беловского городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса, а также на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Иностранный гражданин может быть избран депутатом Совета народных депутатов Беловского городского округа, когда является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе.

Избрание депутата Совета народных депутатов Беловского городского округа на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном законами Кемеровской области - Кузбасса.

2. Полномочия депутата Совета народных депутатов Беловского городского округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Беловского городского округа нового созыва.

3. Количество депутатов Совета народных депутатов Беловского городского округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливается решением Совета народных депутатов Беловского городского округа в соответствии с действующим законодательством.

4. Порядок осуществления депутатами своих полномочий устанавливается Регламентом Совета народных депутатов Беловского городского округа в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области - Кузбасса.

Срок полномочий депутата не может быть менее 2 и более 5 лет.

5. Депутаты Совета народных депутатов Беловского городского округа, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования - Беловский городской округ в совете муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования - Беловский городской округ в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются федеральными законами.

7. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Депутат Совета народных депутатов Беловского городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №» 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета народных депутатов Беловского городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №» 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №» 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №» 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №» 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета народных депутатов Беловского городского округа устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса.

10.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

10.2. Совет народных депутатов Беловского городского округа определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

10.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

10.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса.

12. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 11 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №» 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №» 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №» 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Беловского городского округа или о применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

12.1. К депутату Совета народных депутатов Беловского городского округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата от должности в Совете народных депутатов Беловского городского округа, с лишением права занимать должности в Совете народных депутатов Беловского городского округа до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете народных депутатов Беловского городского округа до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

12.2. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета народных депутатов Беловского городского округа мер ответственности, указанных в части 12.1 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса.

13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатом, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами Беловского городского округа.

 

Статья 30. Компетенция Совета народных депутатов Беловского городского округа

 

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Беловского городского округа находятся:

1) принятие Устава Беловского городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение Порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Беловского городского округа в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории Беловского городского округа.

2. К полномочиям Совета народных депутатов Беловского городского округа также относятся:

1) установление официальных символов Беловского городского округа и определение порядка официального использования указанных символов;

2) принятие решения о назначении местного референдума;

3) назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ Беловского городского округа или преобразования Беловского городского округа;

4) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;

5) утверждение структуры Администрации Беловского городского округа по представлению Главы Беловского городского округа;

6) формирование муниципальной избирательной комиссии;

7) формирование Контрольно-счетной палаты Беловского городского округа, утверждение положения о ней;

8) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения городским округом заемных средств;

9) осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса;

10) установление Порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

11) установление общеобязательных правил по предметам ведения городского округа, внесение в них изменений и дополнений;

12) регистрация уставов территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации уставов территориального общественного самоуправления определяется постановлением Совета народных депутатов Беловского городского округа;

13) назначение голосования по вопросам изменения границ Беловского городского округа, преобразования городского округа;

14) осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;

15) определение в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса порядка передачи муниципальным служащим в доверительное управление под гарантию города Белово на время прохождения муниципальной службы находящихся в его собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций;

16) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

17) избрание Главы Беловского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

18) установление максимального размера дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в порядке, установленном Законом Кемеровской области от 10.11.2015 №» 96-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования»;

19) определение порядка награждения наградами Совета народных депутатов Беловского городского округа.

3. Иные полномочия Совета народных депутатов Беловского городского округа определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации и настоящим Уставом.

 

Статья 31. Заседания Совета народных депутатов Беловского городского округа

 

1. Основной формой работы Совета народных депутатов Беловского городского округа являются его заседания.

Первое заседание Совета народных депутатов Беловского городского округа нового созыва проводится не позднее пятнадцати дней после избрания не менее двух третей от численности Совета народных депутатов Беловского городского округа, определенной настоящим Уставом.

Первое заседание Совета народных депутатов Беловского городского округа открывает и ведет старейший по возрасту депутат.

Последующие заседания Совета народных депутатов Беловского городского округа проводятся по мере необходимости, как правило ежемесячно.

Внеочередные заседания Совета народных депутатов Беловского городского округа для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, созываются по инициативе:

1) Главы Беловского городского округа;

2) председателя Совета народных депутатов Беловского городского округа;

3) не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Беловского городского округа.

2. Заседание Совета народных депутатов Беловского городского округа не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50% от числа избранных депутатов.

3. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета народных депутатов Беловского городского округа, а также иные формы его работы устанавливаются Регламентом Совета народных депутатов Беловского городского округа.

4. Совет народных депутатов Беловского городского округа вправе проводить открытые слушания по наиболее значимым вопросам. Открытые слушания проводятся на заседаниях Совета народных депутатов Беловского городского округа с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц.

Не позднее 7 дней до проведения открытых слушаний в печати публикуются проект обсуждаемого документа или его основные положения, место, где можно ознакомиться с документом, а также дата открытых слушаний.

 

Статья 32. Председатель Совета народных депутатов Беловского городского округа

 

1. Совет народных депутатов Беловского городского округа избирает из своего состава председателя.

2. Председатель Совета народных депутатов Беловского городского округа осуществляет организацию деятельности Совета народных депутатов Беловского городского округа.

3. Председатель Совета народных депутатов Беловского городского округа исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Председатель Совета народных депутатов Беловского городского округа:

- созывает заседания Совета народных депутатов Беловского городского округа и председательствует на них;

- организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета народных депутатов Беловского городского округа;

- организует деятельность постоянных и временных комиссий и комитетов Совета народных депутатов Беловского городского округа и ведение протоколов заседаний;

- представляет нормативные правовые акты Совета народных депутатов Беловского городского округа на подписание Главе Беловского городского округа;

- представляет Совет народных депутатов Беловского городского округа в отношениях с органами государственными власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета народных депутатов Беловского городского округа, является распорядителем по этим счетам;

- организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- выполняет иные функции в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов Беловского городского округа.

5. Председатель Совета народных депутатов Беловского городского округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Беловского городского округа, подписывает решения Совета народных депутатов Беловского городского округа.

6. Председатель Совета народных депутатов Беловского городского округа в своей деятельности подотчетен Совету народных депутатов Беловского городского округа.

7. Порядок избрания и освобождения от должности председателя Совета народных депутатов Беловского городского округа, заместителя председателя, председателей комитетов и комиссий, порядок деятельности и полномочия постоянных и временных комитетов и комиссий определяются Регламентом Совета народных депутатов Беловского городского округа.

8. Во всех случаях, когда председатель Совета народных депутатов Беловского городского округа не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Беловского городского округа.

 

Статья 33. Правовые акты Совета народных депутатов Беловского городского округа

 

1. Правовые акты принимаются Советом народных депутатов Беловского городского округа в рамках своей компетенции исключительно на заседаниях Совета народных депутатов Беловского городского округа.

2. Право правотворческой инициативы в Совете народных депутатов Беловского городского округа принадлежит депутатам Совета народных депутатов Беловского городского округа, Главе Беловского городского округа, председателю Контрольно-счетной палаты Беловского городского округа, органам территориального общественного самоуправления, инициативной группе граждан, прокурору города Белово.

3. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня заседания и рассматриваются с участием инициаторов проектов.

4. Совет народных депутатов Беловского городского округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Беловского городского округа, решение об удалении Главы Беловского городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Беловского городского округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом. Решения Совета народных депутатов Беловского городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Беловского городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Беловского городского округа, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Совет народных депутатов Беловского городского округа принимает решения, как носящие нормативный правовой характер, так и решения, которые не носят нормативного характера.

 

Статья 34. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов Беловского городского округа

 

1. Правовые акты Совета народных депутатов Беловского городского округа в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов Беловского городского округа принимаются открытым или тайным голосованием. В случае необходимости депутаты могут принять решение о проведении поименного голосования. Порядок проведения голосования определяется в Регламенте Совета народных депутатов Беловского городского округа.

2. Правовые акты Совета народных депутатов Беловского городского округа, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иной порядок их принятия не предусмотрен настоящим Уставом.

Решения Совета народных депутатов Беловского городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Белово, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Беловского городского округа, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Иные акты Совета народных депутатов Беловского городского округа принимаются большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов, если иной порядок их принятия не предусмотрен настоящим Уставом.

4. Нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Беловского городского округа, направляются Главе Беловского городского округа для подписания и опубликования в течение 10 дней. Глава Беловского городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Беловского городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Беловского городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Беловского городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов Беловского городского округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Беловского городского округа, он подлежит подписанию Главой Беловского городского округа в течение семи дней и опубликованию.

5. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Беловского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Беловского городского округа о налогах и сборах вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.

Иные правовые акты Совета народных депутатов Беловского городского округа вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.

6. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Беловского городского округа, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Беловского городского округа только по инициативе или при наличии заключения Главы Беловского городского округа.

При отрицательном заключении Главы Беловского городского округа для рассмотрения разногласий создается согласительная комиссия и может быть привлечена независимая экспертиза. Совет народных депутатов Беловского городского округа может принять соответствующий нормативный правовой акт большинством в две трети от установленной численности депутатов.

7. Резолюции, заявления, обращения подписываются непосредственно депутатами, проголосовавшими за их принятие, и подлежат обязательному обнародованию (опубликованию) в средствах массовой информации.

8. Нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Беловского городского округа, подлежащие опубликованию, публикуются в городской газете «Беловский вестник».

9. Источником официального размещения текстов муниципальных правовых актов Совета народных депутатов Беловского городского округа является портал Минюста России (http://pravo-mi№»just.ru, http://право-минюст.рф), регистрационный номер и дата его регистрации в качестве сетевого издания (Эл. №» ФС77-72471 от 05.03.2018) (при наличии технической возможности).

 

Статья 35. Прекращение полномочий Совета народных депутатов Беловского городского округа

 

1. Полномочия Совета народных депутатов Беловского городского округа действующего созыва прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Беловского городского округа нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области - Кузбасса.

2. Полномочия Совета народных депутатов Беловского городского округа, независимо от порядка его формирования, могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета также прекращаются:

1) в случае принятия Советом народных депутатов Беловского городского округа решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Беловского городского округа;

2) в случае вступления в силу решения областного суда Кемеровской области о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Беловского городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №» 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования «Беловский городской округ» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Беловского городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Беловского городского округа проводятся досрочные выборы в Совет народных депутатов Беловского городского округа в сроки, установленные Федеральным законом.

5. Полномочия Совета народных депутатов Беловского городского округа могут быть досрочно прекращены в случае его роспуска законом Кемеровской области - Кузбасса в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Беловского городского округа

 

1. Полномочия депутата Совета народных депутатов Беловского городского округа прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня, следующего за днем смерти депутата Совета народных депутатов Беловского городского округа;

2) отставки по собственному желанию - со дня принятия Советом народных депутатов Беловского городского округа решения об отставке депутата Совета народных депутатов Беловского городского округа. Отставка депутата Совета народных депутатов Беловского городского округа по собственному желанию принимается решением Совета народных депутатов Беловского городского округа на основании письменного заявления депутата Совета народных депутатов Беловского городского округа. Заявление об отставке должно быть рассмотрено Советом народных депутатов Беловского городского округа в срок не позднее 10 календарных дней со дня подачи;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу решения суда о признании депутата Совета народных депутатов Беловского городского округа безвестно отсутствующим или объявления умершим;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в отношении депутата Совета народных депутатов Беловского городского округа в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня выезда депутата Совета народных депутатов Беловского городского округа за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации - со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8) отзыва избирателями - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Беловского городского округа;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Беловского городского округа;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

1.1. Полномочия депутата Совета народных депутатов Беловского городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение Совета народных депутатов Беловского городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов Беловского городского округа - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Беловского городского округа днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов Беловского городского округа данного заявления.

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, избранных по одномандатным округам, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов Беловского городского округа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Отзыв депутата не применяется в случае, если депутатские мандаты в Совете народных депутатов Беловского городского округа замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями.

 

Статья 37. Трудовые гарантии депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе

 

1. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, для осуществления его полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет 3 дня в месяц.

Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании письменного уведомления им работодателя. Требование каких-либо других документов не допускается.

2. Депутату, освобожденному в соответствии с частью 1 настоящей статьи от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы, выплачивается денежная компенсация за счет средств, предусмотренных на обеспечение деятельности органов местного самоуправления, в порядке и размере, установленных нормативным правовым актом Совета народных депутатов Беловского городского округа.

 

Статья 37.1. Гарантии депутата при осуществлении депутатских полномочий

 

1. Депутат в связи с исполнением своих депутатских полномочий имеет право:

1) на обеспечение материально-технических условий для эффективного осуществления полномочий;

2) на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, местного самоуправления Беловского городского округа;

3) иметь помощников для содействия в осуществлении депутатской деятельности;

4) на беспрепятственный доступ к правовым актам, принятым органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования;

5) на обеспечение соответствующих условий для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними;

6) принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении к должностным лицам вопросов, о дне рассмотрения которых депутат должен быть оповещен заблаговременно;

7) в случае обращения в органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органы местного самоуправления получить ответ на поставленные вопросы в соответствии с компетенцией указанных органов не позднее 30 дней со дня получения указанными органами такого обращения либо в иной срок, согласованный с указанными органами;

8) на возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.

2. Порядок предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается нормативным актом Совета народных депутатов Беловского городского округа.

 

Статья 38. Статус Главы Беловского городского округа

 

1. Глава Беловского городского округа является высшим должностным лицом города Белово.

2. Глава Беловского городского округа избирается Советом народных депутатов Беловского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет.

3. В случае принятия закона Кемеровской области - Кузбасса, изменяющего порядок избрания Главы Беловского городского округа, настоящий подлежит приведению в соответствие с указанным законом Кемеровской области - Кузбасса в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона Кемеровской области - Кузбасса.

В случае принятия закона Кемеровской области - Кузбасса, изменяющего порядок избрания Главы Беловского городского округа, данный порядок применяется после истечения срока полномочий Главы Беловского городского округа, избранного до дня вступления в силу указанного закона Кемеровской области - Кузбасса.

4. Глава Беловского городского округа является Главой местной Администрации и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Глава Беловского городского округа наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

6. Глава Беловского городского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету.

7. Глава Беловского городского округа предоставляет Совету народных депутатов Беловского городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Беловского городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления.

8. Глава Беловского городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Глава Беловского городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов Беловского городского округа, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №» 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами.

9. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе Глава Беловского городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Исключена. - Решение Совета народных депутатов Беловского городского округа от 29.10.2020 №» 28/155-н.

11. Глава Беловского городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

12. Исключена. - Решение Совета народных депутатов Беловского городского округа от 29.10.2020 №» 28/155-н.

13. Глава Беловского городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №» 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №» 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №» 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 №» 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

14. Гарантии прав Главы Беловского городского округа при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении Главы Беловского городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

15. Глава Беловского городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Беловского городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

16. Гарантии осуществления полномочий Главы Беловского городского округа устанавливаются статьей 41 настоящего Устава в соответствии с федеральным законодательством и законом Кемеровской области - Кузбасса.

17. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой Беловского городского округа, проводится по решению Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса.

18. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 17 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №» 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №» 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №» 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Кемеровской области - Кузбасса обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы Беловского городского округа или о применении иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

18.1. К Главе Беловского городского округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности в соответствии с частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №» 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Порядок принятия решения о применении мер ответственности определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса.

19. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой Беловского городского округа, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами Беловского городского округа.

20. Губернатор Кемеровской области - Кузбасса:

- выносит предупреждение, объявляет выговор Главе Беловского городского округа за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Кемеровской области - Кузбасса;

- отрешает от должности Главу Беловского городского округа, если в течение месяца со дня вынесения предупреждения, объявления выговора Главе Беловского городского округа в соответствии с пунктом 12 статьи 25 Федерального закона от 21.12.2021 №» 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» Главой Беловского городского округа не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора;

- обращается в Совет народных депутатов Беловского городского округа с инициативой об удалении Главы Беловского городского округа в отставку, в том числе в случае систематического недостижения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления.

 

Статья 39. Избрание Главы Беловского городского округа

 

1. Глава Беловского городского округа избирается Советом народных депутатов Беловского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет.

2. Главой Беловского городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области - Кузбасса.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Беловского городского округа устанавливается Советом народных депутатов Беловского городского округа.

4. Кандидатом на должность Главы Беловского городского округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №» 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

 

Статья 40. Вступление в должность Главы Беловского городского округа

 

1. Полномочия Главы Беловского городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Беловского городского округа.

Вступление в должность Главы Беловского городского округа осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования Советом народных депутатов Беловского городского округа результатов конкурса. Днем вступления Главы Беловского городского округа в должность считается день публичного принесения им присяги.

2. При вступлении в должность Глава Беловского городского округа в присутствии депутатов Совета народных депутатов Беловского городского округа и представителей общественности приносит присягу:

«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Беловского городского округа, перед его гражданами клянусь:

- при осуществлении доверенных мне полномочий строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство, законодательство Кемеровской области - Кузбасса и Устав Беловского городского округа;

- уважать и охранять гарантированные права и свободы граждан города;

- проводить совместно с депутатским корпусом и общественностью согласованную и конструктивную социально-экономическую политику во имя достижения гражданского согласия и благосостояния жителей города Белово;

- сохранить преемственность лучших традиций города во всех сферах хозяйственного и культурного строительства;

- безусловно выполнять полученные наказы и предложения жителей города Белово;

- всем своим поведением и образом жизни служить примером образцовой честности, порядочности и справедливости.».

 

Статья 41. Полномочия Главы Беловского городского округа

 

1. Глава Беловского городского округа в пределах своих полномочий:

1) представляет Беловский городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Беловского городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, принятые Советом народных депутатов Беловского городского округа нормативные правовые акты;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) обеспечивает направление копий муниципальных правовых актов в семидневный срок после их подписания в уполномоченный орган исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области - Кузбасса;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;

6) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Беловского городского округа проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на рассмотрение и утверждение Советом проект бюджета города Белово и отчет об исполнении бюджета Беловского городского округа;

8) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов Беловского городского округа проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета Беловского городского округа;

9) представляет на рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов Беловского городского округа планы и программы развития Беловского городского округа, отчеты об их исполнении;

10) руководит деятельностью местной Администрации;

11) назначает и освобождает от должности заместителей Главы Беловского городского округа, руководителей органов местной Администрации, иных должностных лиц;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

13) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации Беловского городского округа по решению вопросов местного значения;

14) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Беловского городского округа федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса;

15) организует исполнение бюджета Беловского городского округа, распоряжается средствами бюджета Беловского городского округа в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов Беловского городского округа бюджетом Беловского городского округа и действующим бюджетным законодательством;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Беловского городского округа и его населения в судах;

17) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями органов местной Администрации;

18) совместно с Советом выступает с инициативой проведения местного референдума;

19) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;

20) открывает и закрывает счета Администрации Беловского городского округа, распоряжается средствами Администрации Беловского городского округа, подписывает финансовые документы;

21) в порядке, установленном Советом народных депутатов Беловского городского округа, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

22) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;

23) заключает от имени Администрации договоры в пределах своей компетенции;

24) разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных депутатов Беловского городского округа структуру Администрации, формирует Администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

25) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации, должностные инструкции заместителей Главы Беловского городского округа, управляющего делами Администрации, руководителей структурных подразделений Администрации;

26) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы;

27) вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на постоянной основе;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

29) периодически отчитывается перед населением о своей деятельности;

30) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса;

31) принимает решение о создании местного штаба по координации деятельности народных дружин, а также утверждает его состав;

32) принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является Беловский городской округ либо планируется проведение совместного конкурса с участием Беловского городского округа (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Кемеровской области), а также осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 №» 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса, Уставом Беловского городского округа и муниципальными правовыми актами;

33) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 №» 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

34) направляет в орган исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса, определенный высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 - 5 статьи 9 Федерального закона №» 224-ФЗ от 13.07.2015 «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации».

2. Глава Беловского городского округа осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области - Кузбасса и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Беловского городского округа.

3. Исполнение обязанностей Главы Беловского городского округа:

1) в случаях, когда Глава Беловского городского округа временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, отпуском, их исполняет первый заместитель Главы Беловского городского округа, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий Главы Беловского городского округа - иное должностное лицо местного самоуправления, замещающее высшую должность муниципальной службы в местной администрации в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Кемеровской области - Кузбассе;

2) обязанность первого заместителя Главы Беловского городского округа, а также иного должностного лица местного самоуправления об исполнении обязанностей Главы Беловского городского округа, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 3 настоящей статьи, предусматривается в их должностных инструкциях;

3) исполняющего обязанности Главы Беловского городского округа назначает:

- Глава Беловского городского округа при возникновении одного из оснований, предусмотренных пунктом 1 части 3 настоящей статьи;

- представительный орган муниципального образования в случае, если исполняющий обязанности Главы Беловского городского округа не назначен Главой Беловского городского округа в течение трех рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи;

4) исполняющий обязанности Главы Беловского городского округа осуществляет права и несет обязанности Главы Беловского городского округа, указанные в федеральном законодательстве, законодательстве Кемеровской области - Кузбасса, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме Беловского городского округа, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления, решениях Совета народных депутатов Беловского городского округа.

4. Временное исполнение обязанностей Главы Беловского городского округа:

1) Совет народных депутатов Беловского городского округа назначает временно исполняющего обязанности Главы Беловского городского округа при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего Главы Беловского городского округа;

б) применения к Главе Беловского городского округа по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу;

в) временного отстранения от должности Главы Беловского городского округа по решению суда;

2) временно исполняющим обязанности Главы Беловского городского округа, при наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 1 части 4 настоящей статьи, назначается один из следующих кандидатов:

- первый заместитель Главы Беловского городского округа;

- в случае отсутствия первого заместителя Главы Беловского городского округа или невозможности исполнения им полномочий Главы Беловского городского округа иное должностное лицо местного самоуправления, замещающее высшую должность муниципальной службы в администрации Беловского городского округа в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Кемеровской области - Кузбассе;

3) Совет народных депутатов Беловского городского округа назначает временно исполняющего обязанности Главы Беловского городского округа в день возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 части 4 настоящей статьи;

4) временно исполняющий обязанности Главы Беловского городского округа осуществляет права и несет обязанности Главы Беловского городского округа, указанные в федеральном законодательстве, законодательстве Кемеровской области - Кузбасса, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме Беловского городского округа, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления, решениях Совета народных депутатов Беловского городского округа.

 

Статья 42. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих и замещавших муниципальные должности Беловского городского округа

 

1. Лицами, замещающими муниципальные должности Беловского городского округа, являются:

- Глава Беловского городского округа;

- депутат Совета народных депутатов Беловского городского округа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, - председатель Совета народных депутатов Беловского городского округа;

- председатель контрольно-счетного органа Беловского городского округа.

2. Лицам, замещающим муниципальные должности Беловского городского округа, в соответствии с Законом Кемеровской области №» 31-ОЗ от 25.04.2008 «О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований и лиц, замещающих муниципальные должности», настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области - Кузбасса за исполнение их полномочий гарантируются:

1) своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения за счет средств местного бюджета Беловского городского округа;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней;

3) выплата один раз в год единовременной материальной помощи в размере одного ежемесячного денежного вознаграждения. Материальная помощь выплачивается за счет средств бюджета Беловского городского округа;

4) установление пенсии за выслугу лет.

Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств бюджета Беловского городского округа.

Размер и порядок назначения пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность Беловского городского округа, устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом Совета народных депутатов Беловского городского округа.

Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность Беловского городского округа, устанавливается только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата Совета народных депутатов Беловского городского округа на постоянной основе, Главы Беловского городского округа и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 №» 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Лицам, замещающим муниципальные должности Беловского городского округа, за счет средств местного бюджета Беловского городского округа могут предоставляться дополнительные гарантии:

1) добровольное медицинское страхование;

2) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

3) служебная мобильная (сотовая) связь;

4) санаторно-курортная путевка по медицинским показаниям и возмещение за проезд к месту лечения и обратно, а также санаторно-курортная путевка одному члену семьи.

4. Порядок предоставления гарантий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, устанавливается нормативным актом Совета народных депутатов Беловского городского округа.

 

Статья 43. Правовые акты Главы Беловского городского округа

 

1. Глава Беловского городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Беловского городского округа, издает:

1) постановления местной Администрации по вопросам местного значения в пределах своей компетенции и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса;

2) распоряжения местной Администрации по вопросам организации работы местной Администрации.

1.1. В порядке, определяемом Главой Беловского городского округа, заместители Главы Беловского городского округа издают распоряжения и приказы в рамках их должностных полномочий.

2. Правовые акты Главы Беловского городского округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области - Кузбасса, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Правовые акты Главы Беловского городского округа вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления Беловского городского округа, считается первая публикация его полного текста в газете «Беловский вестник», распространяемой в Беловском городском округе.

4.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Беловского городского округа, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления Беловского городского округа, устанавливается настоящим Уставом и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

5. Правовые акты Главы Беловского городского округа могут быть отменены или их действие приостановлено Главой Беловского городского округа или судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области.

6. Нормативные правовые акты, принятые Главой Беловского городского округа, подлежащие опубликованию, публикуются в городской газете «Беловский вестник».

7. Источником официального размещения текстов муниципальных правовых актов, изданных Главой Беловского городского округа, и соглашений, заключенных органами местного самоуправления Беловского городского округа, является портал Минюста России (http://pravo-mi№»just.ru, http://право-минюст.рф), регистрационный номер и дата его регистрации в качестве сетевого издания (Эл. №» ФС77-72471 от 05.03.2018) (при наличии технической возможности).

 

Статья 44. Прекращение полномочий Главы Беловского городского округа

 

1. Полномочия Главы Беловского городского округа прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Беловского городского округа.

2. Полномочия Главы Беловского городского округа прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - со дня, следующего за днем смерти Главы Беловского городского округа;

2) отставки по собственному желанию. Отставка Главы Беловского городского округа по собственному желанию принимается Советом народных депутатов Беловского городского округа на основании письменного заявления Главы Беловского городского округа. Полномочия Главы Беловского городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Совета народных депутатов Беловского городского округа о досрочном прекращении полномочий Главы Беловского городского округа или в иной срок, установленный решением Совета народных депутатов Беловского городского округа о досрочном прекращении полномочий Главы Беловского городского округа. При непринятии отставки Глава Беловского городского округа исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия, издав соответствующий правовой акт;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу решения суда о признании Главы Беловского городского округа недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу решения суда о признании Главы Беловского городского округа безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в отношении Главы Беловского городского округа в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня выезда Главы Беловского городского округа за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации либо прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации - со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

9) отзыва избирателями - в соответствии со статьей 24 настоящего Устава;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Беловского городского округа;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) удаления в отставку в соответствии со статьей 45 настоящего Устава.

Полномочия Главы Беловского городского округа могут быть досрочно прекращены в других установленных законодательством случаях.

2.1. Полномочия Главы Беловского городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой Беловского городского округа, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного Советом народных депутатов Беловского городского округа Главы Беловского городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на должность Главы Беловского городского округа. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.

3. Отставка Главы Беловского городского округа по собственному желанию принимается Советом на основании письменного заявления Главы Беловского городского округа в срок 5 дней. При непринятии отставки Глава Беловского городского округа исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Беловского городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Беловского городского округа.

5. В случае если Глава Беловского городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Кемеровской области - Кузбасса об отрешении от должности Главы Беловского городского округа либо на основании решения Совета народных депутатов Беловского городского округа об удалении Главы Беловского городского округа, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов Беловского городского округа не вправе принимать решение об избрании Главы Беловского городского округа, избираемого Советом народных депутатов Беловского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Беловского городского округа избрание Главы муниципального образования, избираемого Советом народных депутатов Беловского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов Беловского городского округа осталось менее шести месяцев, избрание Главы Беловского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета народных депутатов Беловского городского округа в правомочном составе.

 

Статья 45. Удаление Главы Беловского городского округа в отставку

 

1. Совет народных депутатов Беловского городского округа в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Беловского городского округа в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Беловского городского округа или по инициативе Губернатора Кемеровской области - Кузбасса.

2. Основаниями для удаления Главы Беловского городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Беловского городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Беловского городского округа Советом народных депутатов Беловского городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Беловского городского округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №» 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №» 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №» 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение Главой Беловского городского округа, местной Администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Беловского городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов Беловского городского округа об удалении Главы Беловского городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Беловского городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов Беловского городского округа об удалении Главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Беловского городского округа и Губернатор Кемеровской области - Кузбасса уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Беловского городского округа.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Беловского городского округа об удалении Главы Беловского городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов Беловского городского округа об удалении Главы Беловского городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Беловского городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Беловского городского округа может быть принято только при согласии Губернатора Кемеровской области - Кузбасса.

6. Инициатива Губернатора Кемеровской области - Кузбасса об удалении Главы Беловского городского округа оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов Беловского городского округа. О выдвижении данной инициативы Глава Беловского городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Беловского городского округа.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Беловского городского округа или Губернатора Кемеровской области - Кузбасса об удалении Главы Беловского городского округа в отставку осуществляется Советом народных депутатов Беловского городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета народных депутатов Беловского городского округа об удалении Главы Беловского городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Беловского городского округа.

9. Решение Совета народных депутатов Беловского городского округа об удалении Главы Беловского городского округа в отставку подписывается председателем Совета народных депутатов Беловского городского округа.

10. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов Беловского городского округа решения об удалении Главы Беловского городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов Беловского городского округа или Губернатора Кемеровской области - Кузбасса с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Глава Беловского городского округа не согласен с решением Совета народных депутатов Беловского городского округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета народных депутатов Беловского городского округа об удалении Главы Беловского городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Беловского городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов Беловского городского округа.

13. В случае если инициатива депутатов Совета народных депутатов Беловского городского округа или Губернатора Кемеровской области - Кузбасса об удалении Главы Беловского городского округа в отставку отклонена Советом народных депутатов Беловского городского округа, вопрос об удалении Главы Беловского городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов Беловского городского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов Беловского городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Беловского городского округа, в отношении которого Советом народных депутатов Беловского городского округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

 

Статья 46. Администрация Беловского городского округа

 

1. Администрация Беловского городского округа (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса.

2. Администрация Беловского городского округа обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет гербовую печать со своим полным наименованием.

3. Администрацией Беловского городского округа руководит Глава Беловского городского округа на принципах единоначалия.

4. Структура Администрации Беловского городского округа, изменения в структуре Администрации Беловского городского округа утверждаются Советом народных депутатов Беловского городского округа по представлению Главы Беловского городского округа.

5. В структуре Администрации Беловского городского округа могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы.

Структура, штатное расписание, порядок формирования, полномочия и организация работы отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации Беловского городского округа определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Беловского городского округа. В случае если такие органы действуют в качестве юридических лиц, они действуют на основании положений о них, утвержденных Советом народных депутатов Беловского городского округа по представлению Главы Беловского городского округа.

6. Смета расходов на содержание Администрации Беловского городского округа утверждается Советом народных депутатов Беловского городского округа отдельной строкой в бюджете города Белово.

7. Местом нахождения Администрации Беловского городского округа является Кемеровская область, г. Белово, ул. Советская, 21.

8. Администрация Беловского городского округа осуществляет муниципальный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

9. Организует и осуществляет на территории Беловского городского округа:

- муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Беловского городского округа;

- муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

- муниципальный жилищный контроль;

- муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Беловского городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг;

- муниципальный земельный контроль в границах Беловского городского округа в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

- муниципальный лесной контроль.

10. Принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.

11. Организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.

 

Статья 47. Компетенция Администрации Беловского городского округа в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

 

Администрация Беловского городского округа:

- обеспечивает на территории города Белово соблюдение законов, актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан;

- предъявляет в суд требования о признании недействительными актов, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории Беловского городского округа, а также права органов местного самоуправления Беловского городского округа;

- осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом мероприятия, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций, организует проведение противопожарных мероприятий;

- принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

- формирует и содержит муниципальный архив;

- содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;

- организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

- налагает в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения;

- получает от предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории города Белово, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения города Белово;

- принимает решение о создании местного штаба по координации деятельности народных дружин;

- выдает удостоверение народного дружинника;

- разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

 

Статья 48. Компетенция Администрации Беловского городского округа в области экономики, финансов и управления муниципальным имуществом

 

Администрация Беловского городского округа:

- разрабатывает и реализует планы и программы социально-экономического развития города Белово;

- разрабатывает проект бюджета города Белово и организует его исполнение;

- осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности расположенных на территории города Белово предприятий и организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные;

- заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии города Белово;

- разрабатывает и осуществляет меры по поддержке малого бизнеса;

- разрабатывает предложения для Совета по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;

- разрабатывает и контролирует выполнение муниципального заказа, готовит договоры с немуниципальными хозяйствующими субъектами;

- ведет реестр муниципального имущества;

- формирует муниципальную собственность путем строительства, приобретения объектов собственности за счет средств бюджета города Белово, а также безвозмездного приема из других форм собственности;

- учреждает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия, учреждения и организации в порядке, определяемом Советом;

- планирует, регулирует и контролирует деятельность муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

- разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов муниципального образования в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса;

- инициирует создание зоны экономического благоприятствования;

- обеспечивает внутренний муниципальный финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами;

- планирует, размещает и контролирует муниципальный заказ;

- осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

- организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Беловского городского округа, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- обеспечивает координацию деятельности органов местного самоуправления Беловского городского округа при реализации проекта муниципально-частного партнерства;

- согласовывает публичному партнеру конкурсную документацию для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве;

- осуществляет мониторинг реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

- содействует в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

- ведет реестр заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве;

- обеспечивает открытость и доступность информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве;

- представляет в уполномоченный орган результаты мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;

- от имени Беловского городского округа выступает публичным партнером в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №» 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- осуществляет полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 №» 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- решает иные вопросы, не указанные в части 1 настоящей статьи, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса;

- осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования «Беловский городской округ Кемеровской области - Кузбасса» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования «Беловский городской округ Кемеровской области - Кузбасса».

 

Статья 49. Компетенция Администрации Беловского городского округа в области управления природными ресурсами и охраны окружающей среды

 

Администрация Беловского городского округа:

- организует сбор земельных платежей в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляет контроль за использованием земель городского округа, за соблюдением собственниками земли и землепользователями строительных норм и правил, градостроительной и землеустроительной документации;

- разрабатывает местные экологические программы, планирует, финансирует и обеспечивает проведение на территории города Белово местных мероприятий по охране окружающей среды;

- информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

- использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Белово;

- принимает решения о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов Беловского городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

- осуществляет мероприятия по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов Беловского городского округа.

 

Статья 50. Компетенция Администрации Беловского городского округа в области строительства, благоустройства и управления жилищно-коммунальным хозяйством

 

Администрация Беловского городского округа:

- организует подготовку генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдает градостроительный план земельного участка, расположенного в границах Беловского городского округа, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Беловского городского округа, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Беловского городского округа, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Беловского городского округа, осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Беловского городского округа для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Беловского городского округа, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях Беловского городского округа, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

- выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Белово;

- планирует развитие жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, инженерного обустройства территории, организует строительство новых, реконструкцию и перепрофилирование действующих объектов жилищно-коммунального хозяйства, относящихся к муниципальной собственности;

- разрабатывает в порядке, установленном действующим законодательством, нормы и правила, устанавливающие порядок предоставления жилищных, коммунальных, транспортных услуг, услуг связи, использования городских лесов, расположенных в границах города Белово;

- утверждает маршруты и графики движения городского транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории города Белово;

- организует работы по благоустройству и озеленению территории города Белово, освещению улиц и установке указателей улиц с номерами домов;

- ведет учет муниципального жилищного фонда; распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд; предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда; решает вопросы продажи домов и квартир; использования нежилых помещений; аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности;

- организует, содержит и развивает за счет средств городского округа энерго-, газо-, тепло-, водоснабжение и канализацию;

- организует снабжение населения топливом;

- содержит и использует муниципальный жилищный фонд, обеспечивает проведение его капитального ремонта и текущего ремонта;

- участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

- осуществляет утверждение схем размещения рекламных конструкций, выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Беловского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Беловского городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

- осуществляет мероприятия по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Беловского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Беловского городского округа, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории городского округа, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

- рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

- реализация предусмотренных частями 5 - 7 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №» 190-ФЗ «О теплоснабжении» полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

- выполнение требований, установленных правилами оценки готовности городского округа к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

- согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

- утверждение схем теплоснабжения городского округа, в том числе определение единой теплоснабжающей организации;

- согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- осуществляет учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в соответствии с Законом Кемеровской области от 10.11.2015 №» 96-ОЗ «О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования»;

- создает и обеспечивает функционирование парковок (парковочных мест), определяет порядок и условия создания и использования парковок (парковочных мест), а также осуществляет ведение реестра парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Беловского городского округа;

- организует и осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения Беловского городского округа в границах городского округа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них; определяет размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Беловского городского округа; осуществляет муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Беловского городского округа, организует дорожное движение на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Беловского городского округа и осуществляет его мониторинг; производит установку, замену, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Беловского городского округа; разрабатывает и утверждает документацию по организации дорожного движения для территории Беловского городского округа в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2017 №» 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и изданными в соответствии с ним нормативными правовыми актами; организует информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа; осуществляет выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам крупногабаритного и (или) тяжеловесного транспортного средства, в случае если маршрут или часть маршрута транспортного средства проходят по автомобильным дорогам местного значения Беловского городского округа и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог;

- утверждает порядок и перечень случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета Беловского городского округа дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

- реализация предусмотренных статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации полномочий в области жилищных отношений;

- осуществляет муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

- осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Беловского городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности)), организует благоустройство территории Беловского городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Беловского городского округа;

- принимает решения и проводит на территории Беловского городского округа мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направляет сведения о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

- заключает договоры о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

- принимает решение о комплексном развитии территорий в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 51. Компетенция Администрации Беловского городского округа в области социальной политики

 

Администрация Беловского городского округа:

- разрабатывает и осуществляет местные программы социальной защиты населения;

- назначает и выплачивает в соответствии с законодательством муниципальные доплаты к пенсиям;

- принимает меры по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;

- предоставляет в пределах своих полномочий и за счет собственных средств дополнительные льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей;

- обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан;

- обеспечивает содержание и функционирование муниципальных учреждений культуры, социального обеспечения, физкультуры и спорта;

- содействует развитию театрального, музыкального, изобразительного и иных видов искусства, народного творчества;

- организует исполнение и осуществляет контроль за соблюдением на территории города Белово федеральных законов и законов Кемеровской области - Кузбасса о национально-культурных правах граждан и праве пользования родным языком;

- планирует развитие на территории города Белово сети учреждений образования и здравоохранения;

- организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству;

- осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

- содействует занятости населения и обеспечению благоприятных условий труда на предприятиях, расположенных на территории города Белово;

- организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Белово;

- создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого предпринимательства;

- определяет на территории муниципального образования места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;

- определяет порядок формирования и деятельности муниципальной экспертной комиссии, оценивающей предложения об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;

- организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организации отдыха детей в каникулярное время.

 

Статья 52. Муниципальная избирательная комиссия

 

1. Избирательная комиссия муниципального образования «Беловский городской округ Кемеровской области - Кузбасса» - коллегиальный орган, организующий подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Беловского городского округа, Главы Беловского городского округа, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «Беловский городской округ Кемеровской области - Кузбасса», преобразования муниципального образования «Беловский городской округ Кемеровской области - Кузбасса».

2. Избирательная комиссия муниципального образования «Беловский городской округ Кемеровской области - Кузбасса» (далее по тексту - муниципальная избирательная комиссия) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О референдуме Российской Федерации», Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, законами Кемеровской области о выборах и референдумах, настоящим Уставом, постановлениями избирательной комиссии Кемеровской области - Кузбасса.

3. Муниципальная избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

4. Муниципальная избирательная комиссия является юридическим лицом, имеет печать и бланки со своим наименованием, расчетный счет в банке.

5. Формирование муниципальной избирательной комиссии осуществляется Советом народных депутатов Беловского городского округа на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Кемеровской области - Кузбасса. Формирование указанных избирательных комиссий осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с Законом Кемеровской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса», предложений других политических партий и иных общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете народных депутатов Беловского городского округа.

6. Муниципальная избирательная комиссия состоит из десяти членов с правом решающего голоса.

7. Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии составляет пять лет.

Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. Со дня проведения первого заседания муниципальной избирательной комиссии нового состава полномочия прежнего состава муниципальной избирательной комиссии прекращаются.

8. Муниципальная избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

9. Муниципальная избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава.

10. Все члены муниципальной избирательной комиссии с правом решающего голоса работают на неосвобожденной основе.

Не позднее чем за 120 дней до окончания срока полномочий органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Беловского городского округа по решению муниципальной избирательной комиссии председатель комиссии, секретарь комиссии или другой член комиссии с правом решающего голоса освобождаются от основной работы для работы в муниципальной избирательной комиссии на постоянной (профессиональной) основе до окончания проведения выборов и сдачи финансового отчета в Совет народных депутатов Беловского городского округа.

11. Полномочия муниципальной избирательной комиссии определяются федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области Кузбасса о выборах, настоящим Уставом.

12. Муниципальная избирательная комиссия:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Кемеровской области - Кузбасса средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) комиссий;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №» 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, конституцией (уставом), законами Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом.

13. Проект сметы расходов на обеспечение деятельности комиссии, подготовку и проведение выборов утверждается решением муниципальной избирательной комиссии и направляется в срок до 1 июля предшествующего финансового года Главе Беловского городского округа для рассмотрения и внесения данных расходов в бюджет Беловского городского округа на очередной финансовый год.

В финансовых средствах, выделяемых комиссии на проведение выборов, предусматривается дополнительная оплата труда (вознаграждение) членам комиссии с правом решающего голоса, работающим на непостоянной основе, в размерах, устанавливаемых муниципальной избирательной комиссией.

14. Муниципальная избирательная комиссия представляет в Совет народных депутатов Беловского городского округа отчет о расходовании выделенных бюджетных средств в сроки и в порядке, установленными федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области - Кузбасса о выборах.

 

Статья 53. Контрольно-счетная палата Беловского городского округа

 

1. Председатель контрольно-счетной палаты Беловского городского округа назначается на должность Советом народных депутатов Беловского городского округа в порядке, определенном Федеральным законом от 07.02.2011 №» 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

2. Председатель контрольно-счетной палаты Беловского городского округа обязан соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №» 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №» 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №» 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. Председатель контрольно-счетной палаты Беловского городского округа досрочно освобождается от должности на основании решения законодательного (представительного) органа в случае:

1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

3) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) подачи письменного заявления об отставке;

5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Беловского городского округа;

6) достижения установленного законом Кемеровской области - Кузбасса, нормативным правовым актом Советом народных депутатов Беловского городского округа в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;

7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4 - 6 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 №» 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;

8) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №» 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №» 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №» 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

4. Контрольно-счетная палата Беловского городского округа осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №» 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования «Беловский городской округ Кемеровской области - Кузбасса», экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании «Беловский городской округ Кемеровской области - Кузбасса», в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет народных депутатов Беловского городского округа и Главе Беловского городского округа;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования «Беловский городской округ Кемеровской области - Кузбасса», предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты Беловского городского округа;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Беловского городского округа.

5. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой Беловского городского округа:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий муниципального образования «Беловский городской округ Кемеровской области - Кузбасса», а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования «Беловский городской округ Кемеровской области - Кузбасса»;

2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

 

Статья 54. Исключена. - Решение Совета народных депутатов Беловского городского округа от 03.03.2022 №» 47/256-н.

 

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

Статья 55. Муниципальная служба в городе Белово

 

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Ограничения, связанные с муниципальной службой, устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения, связанные с муниципальной службой.

4. Лица, замещающие муниципальные должности Беловского городского округа, являющиеся представителями нанимателя (руководителями), в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления Беловского городского округа не могут представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе соответствующего органа в период осуществления ими полномочий по указанным должностям.

 

Статья 56. Правовая регламентация муниципальной службы

 

1. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, оплату труда муниципальных служащих, социальные гарантии для муниципальных служащих города Белово, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе.

3. Должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения полномочий Главы Беловского городского округа, а также для обеспечения исполнения полномочий Администрации Беловского городского округа, устанавливаются постановлением Главы Беловского городского округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом Кемеровской области - Кузбасса.

Должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения полномочий Совета, устанавливаются решением представительного органа местного самоуправления города Белово в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом Кемеровской области - Кузбасса.

 

Статья 57. Гарантии для муниципальных служащих

 

1. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса.

2. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих могут быть предусмотрены законами Кемеровской области - Кузбасса и настоящим Уставом.

 

Статья 58. Расходы на муниципальную службу

 

1. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Беловского городского округа осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования «Беловский городской округ».

2. Размер должностного оклада муниципального служащего, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Белово в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области - Кузбасса.

 

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА

БЕЛОВО

 

Статья 59. Экономическая основа местного самоуправления Беловского городского округа

 

1. Экономическую основу местного самоуправления в Беловском городском округе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Беловского городского округа.

2. Муниципальная собственность Беловского городского округа признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

 

Статья 60. Муниципальное имущество Беловского городского округа

 

1. В собственности Беловского городского округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №» 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Беловского городского округа и должностных лиц местного самоуправления Беловского городского округа, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Беловского городского округа в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Беловского городского округа;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №» 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у муниципального образования «Беловский городской округ» права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

 

Статья 61. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

 

1. Органы местного самоуправления Беловского городского округа от имени муниципального образования «Беловский городской округ» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Беловского городского округа.

2. Органы местного самоуправления Беловского городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Кемеровской области - Кузбасса) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Беловского городского округа определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Беловского городского округа в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Беловского городского округа.

4. Муниципальное образование «Беловский городской округ» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления Беловского городского округа, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления Беловского городского округа от имени муниципального образования «Беловский городской округ» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления Беловского городского округа ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Глава VI. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

БЕЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

Статья 62. Бюджет Беловского городского округа

 

1. Бюджет Беловского городского округа - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления Беловского городского округа.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Беловского городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Беловского городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам Беловского городского округа информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Беловского городского округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 63. Доходы местного бюджета

 

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

 

Статья 63.1. Субсидии, дотации и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету Беловского городского округа из бюджета Кемеровской области - Кузбасса

 

1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Беловского городского округа по вопросам местного значения, из бюджета Кемеровской области - Кузбасса предоставляются субсидии бюджету Беловского городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области - Кузбасса.

2. В случаях и порядке, установленных законами Кемеровской области - Кузбасса в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, бюджету Беловского городского округа могут быть предоставлены дотации и иные межбюджетные трансферты из бюджета Кемеровской области - Кузбасса.

 

Статья 64. Расходы местного бюджета

 

1. Формирование расходов местного бюджета Беловского городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Беловского городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Беловского городского округа, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Беловского городского округа осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 65. Муниципальные заимствования

 

Беловский городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

 

Статья 66. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного бюджета

 

1. Законом Кемеровской области - Кузбасса может быть предусмотрено предоставление бюджету Кемеровской области - Кузбасса субсидий из бюджета Беловского городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджетам муниципальных образований из бюджета Беловского городского округа могут быть предоставлены субсидии в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 67. Утратила силу. - Решение Совета народных депутатов Беловского городского округа от 28.11.2019 №» 16/81-н.

 

Статья 68. Виды финансового контроля

 

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Беловского городского округа.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний, внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты Беловского городского округа.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами Администрации Беловского городского округа.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

 

Статья 69. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Беловский городской округ Кемеровской области - Кузбасса»

 

1. Бюджетная отчетность Беловского городского округа составляется Финансовым управлением города Белово на основании бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

2. Бюджетная отчетность Беловского городского округа является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

3. Бюджетная отчетность представляется Финансовым управлением города Белово в Администрацию Беловского городского округа.

4. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Беловского городского округа и направляется в Совет народных депутатов Беловского городского округа.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением Совета народных депутатов Беловского городского округа.

 

Статья 70. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Статья 71. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

 

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 17.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Кемеровской области - Кузбасса, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Беловского городского округа.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Беловского городского округа.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

 

Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР

ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

 

Статья 71. Основания наступления ответственности

 

Основаниями наступления ответственности депутатов Совета народных депутатов Беловского городского округа, Главы Беловского городского округа перед населением являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

 

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления, Главы Беловского городского округа, депутатов Совета народных депутатов Беловского городского округа перед населением

 

1. Население Беловского городского округа вправе отозвать Главу Беловского городского округа, депутатов Совета народных депутатов Беловского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №» 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основания наступления ответственности Главы Беловского городского округа, депутатов Совета народных депутатов Беловского городского округа, порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №» 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

 

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

 

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Кемеровской области - Кузбасса и законов Кемеровской области - Кузбасса, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

 

Ответственность органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Статья 75. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Беловского городского округа

 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Беловского городского округа, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам представительного органа.

 

Статья 76. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

 

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 77. Вступление в силу настоящего Устава и приведение правовых актов города Белово в соответствие с настоящим Уставом

 

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Действующий Устав города Белово утрачивает силу с 1 января 2006 года.

3. Правовые акты органов местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, подлежат приведению в соответствие с настоящим Уставом. До приведения в соответствие с настоящим Уставом названные правовые акты действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.

 

Статья 78. Принятие, внесение изменений и дополнений в Устав Беловского городского округа

 

1. Проект Устава Беловского городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Беловского городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Беловского городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав Беловского городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Беловского городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Беловского городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Беловского городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области - Кузбасса или законов Кемеровской области - Кузбасса в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. Устав Беловского городского округа, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Беловского городского округа принимаются Советом народных депутатов Беловского городского округа большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.

3. Предложения по изменению и дополнению Устава Беловского городского округа могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы в городском Совете народных депутатов Беловского городского округа.

4. Устав муниципального образования «Беловский городской округ Кемеровской области - Кузбасса», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Беловский городской округ Кемеровской области - Кузбасса» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава Беловского городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования «Беловский городской округ Кемеровской области - Кузбасса», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Беловский городской округ Кемеровской области - Кузбасса» в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе муниципального образования муниципального образования «Беловский городской округ Кемеровской области - Кузбасса», муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав муниципального образования «Беловский городской округ Кемеровской области - Кузбасса» в государственный реестр уставов муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года №» 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».