Проект

муниципальной программы

Беловского городского округа

«Информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления»

на 2022-2024 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления»

 

Наименование Программы	Муниципальная программа «Информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления» (далее – Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы	…
Директор программы	Заместитель Главы Беловского городского округа – руководитель аппарата М.П. Мерзлякова
Разработчик программы	Управление по работе со СМИ Администрации Беловского городского округа
Заказчик программы	Администрация Беловского городского округа
Цели программы	Обеспечение прав граждан в сфере информации, сохранение и развитие информационного и медиа-пространства, укрепление морально нравственных ценностей общества, развитие культуры и сохранение культурного  наследия, конституционного права жителей Беловского городского округа на получение объективной и достоверной информации о важнейших общественно-политических, социально-культурных событиях Беловского городского округа, Кемеровской области - Кузбасса; повышение информационной открытости органов местного самоуправления Беловского городского округа для обеспечения продуктивного диалога  органов местного самоуправления и населения
Задачи программы	1. Обеспечение  оперативного освещения в средствах массовой информации и информационно-коммуникационной сети «Интернет» важнейших  общественно-политических, социально-культурных, спортивных  событий Беловского городского округа, деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Беловский городской округ; 2. Создание условий для обеспечения доступа к информации о деятельности Администрации Правительства Кузбасса, органов местного самоуправления Беловского городского округа, нормотворческой деятельности органов местного самоуправления, а также информации о социально-экономическом развитии Беловского городского округа, об организации, подготовке и проведения выборов и референдумов на территории Беловского городского округа. 3. Обеспечение подготовки и размещения материалов о деятельности Администрации Правительства Кузбасса, органов местного самоуправления Беловского городского округа, муниципальных учреждений Беловского городского округа в областных и муниципальных (функционирующих на территории муниципального образования Беловский городской округ) печатных средствах массовой информации, а также путем подготовки и распространения специальных выпусков печатных СМИ; 4. Обеспечение изготовления и размещения видеоматериалов о деятельности Администрации Правительства Кузбасса, органов местного самоуправления Беловского городского округа, муниципальных учреждений Беловского городского округа в областных и муниципальных (функционирующих на территории муниципального образования Беловский городской округ) электронных средствах массовой информации. 5. Организация изготовления и распространения полиграфической продукции о значимых социально-экономических вопросах социально-экономического развития Беловского городского округа, в том числе информационное сопровождение мероприятий на территории Беловского городского округа. 6. Осуществление подготовки и размещения материалов о деятельности Администрации Правительства Кузбасса, органов местного самоуправления Беловского городского округа, муниципальных учреждений Беловского городского округа и информирования жителей в том числе информации о реализации национальных и региональных проектов,  формировании доступной среды, проведении Всероссийской переписи населения, значимых всероссийских, региональных, муниципальных мероприятий (происходящих на территории муниципального образования Беловский городской округ)  в региональных и муниципальных (функционирующих на территории Беловского городского округа) электронных и печатных средствах массовой информации, а также информационно-коммуникационной сети «Интернет», в том числе на официальном сайте Администрации Беловского городского округа. 7. Организация информирования населения о состоянии защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, принятых мерах по обеспечению безопасности, прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, приемах и способах защиты населения и территории Беловского городского округа посредством средств массовой информации, информационно-коммуникационной сети «Интернет», полиграфическую продукцию, социальную рекламу. 8. Осуществление изготовления и размещения рекламно-информационных сообщений Администрации Беловского городского округа на конструкциях наружной рекламы, в аудио- и видеороликах в средствах массовой информации и информационно-коммуникационной сети «Интернет», в макетах в печатных изданиях и полиграфической продукции. 9. Организация изготовления, размещения материалов, формирующих положительный образ Беловского городского округа как социально ориентированного, комфортного для жизни и ведения предпринимательской деятельности, с целью обеспечения условий привлечения инвесторов в средствах массовой информации и информационно-коммуникационной сети «Интернет». 10. Обеспечение разработки и изготовления полиграфической продукции, в том числе книг, информирующих население об историческом, культурном, социально-экономическом развитии Беловского городского округа. 11. Организация подготовки, изготовления и размещения материалов (в том числе социальной рекламы), направленных на профилактику социально опасных заболеваний, дорожного травматизма, преступлений, в том числе с применением IT-технологий, в средствах массовой информации, информационно-коммуникационной сети «Интернет», на баннерах на конструкциях наружной рекламы, в полиграфической продукции.
Срок реализации программы	2022 – 2024 годы
Важнейшие критерии оценки реализации Программы	Максимальная информированность населения о деятельности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений Беловского городского округа, о важнейших общественно-политических, социально-культурных событиях Беловского городского округа, Кемеровской области - Кузбасса; трансляция в электронных СМИ и информационно-коммуникационной сети Интернет роликов, социальной рекламы, видеофильмов, видеопередач, в том числе изготовленных по заказу исполнителей программы; проведение «прямых эфиров» в электронных СМИ и информационно-коммуникационной сети «Интернет».
Основные мероприятия программы (перечень подпрограмм)	Финансирование услуг СМИ по информированию населения Беловского городского округа о деятельности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений Беловского городского округа, о важнейших общественно-политических, социально-культурных событиях Беловского городского округа, Кемеровской области - Кузбасса.
Ответственный исполнитель (координатор)	Управление по работе СО СМИ
Основные исполнители программы	Администрация Беловского городского округа, Совет народных депутатов Беловского городского округа, ТУ Центрального района, ТУ мкрн Бабанаково, ТУ пгт Бачатский, ТУ пгт Грамотеино, ТУ пгт Инской, ТУ пгт Новый Городок, Управление культуры Администрации Беловского городского округа, Управление образования Администрации Беловского городского округа, Комитет социальной защиты населения Беловского городского округа, МКУ «Служба заказчика ЖКХ» Управление молодежной политики, физкультуры и спорта: МАУ «Физкультурно-оздоровительный ресурсный центр», МБУ «Спортивная школа имени Макарова», МБУ «Центр молодежной политики и туризма»
Объемы и источники финансирования программы	Программа финансируется за счет средств бюджета Беловского городского округа и добровольных пожертвований 2022 год – 4970  тыс. руб., в том числе 20 тыс. руб. за счет прочих безвозмездных поступлений, 2023 год – 4560 тыс. руб., 2024 год – 4560 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	В результате реализации мероприятий Программы предполагается: - обеспечение населения Беловского городского округа качественной и достоверной информацией о деятельности Администрации Правительства Кузбасса, органов местного самоуправления Беловского городского округа, нормотворческой деятельности органов местного самоуправления, а также информацией о социально-экономическом развитии Беловского городского округа, об организации, подготовке и проведения выборов и референдумов на территории Беловского городского округа, - обеспечение населения Беловского городского округа информацией, направленных на привлечение внимания населения к актуальным проблемам общества и формирование положительного имиджа Беловского городского округа как социально ориентированного муниципального образования, комфортного для жизни и ведения предпринимательской деятельности, - повышение информированности населения о деятельности органов местного самоуправления Беловского городского округа; - создание условий для оперативного размещения информации в СМИ и информационно-коммуникационной сети «Интернет»; - повышение информационной открытости органов местного самоуправления Беловского городского округа, эффективности взаимодействия со средствами массовой информации, качества и доступности информационных продуктов.

 

 

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ  ЗАПИСКА

муниципальной программы Беловского городского округа

 «Информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления»

 

Раздел 1. Содержание проблемы, решение которой осуществляется путем реализации муниципальной программы «Пресса» Беловского городского округа (далее - Программы)

 

В настоящее время беловчане имеют возможность пользоваться самыми разными средствами массовой информации - телевидением (обычным, кабельным или спутниковым), проводным и беспроводным радио, печатными периодическими изданиями, сетью Интернет. Все более востребованным и оперативным становится последний информационный канал.

В настоящее время получить информацию о деятельности администрации Беловского городского округа граждане могут из официальных источников (официальный сайт администрации www.belovo42.ru, официальные страницы Главы Беловского городского округа А.В. Курносова, аккаунты Администрации Беловского городского округа в социальных сетях), а также из средств массовой информации. Журналисты и представители редакций средств массовой информации получают еженедельно пресс-релизы о деятельности администрации города и подведомственных ей учреждений.

Муниципальная программа разработана для более полной реализации конституционного права граждан, проживающих на территории Беловского городского округа, на получение своевременной информации об экономической, социальной и политической обстановке.

 

Цель Программы:

- своевременное обеспечение граждан информацией о деятельности органов местного самоуправления;

- поддержка областных и муниципальных (функционирующих на территории муниципального образования Беловский городской округ) средств массовой информации;

- повышение информированности населения о деятельности органов местного самоуправления Беловского городского округа;

- создание условий для оперативного размещения информации в СМИ;

- повышение информационной открытости органов местного самоуправления Беловского городского округа, эффективности взаимодействия со средствами массовой информации, качества и доступности информационных продуктов.

 

Задачи Программы:

- обеспечение оперативного освещения в средствах массовой информации важнейших общественно-политических, социально-культурных событий Беловского городского округа, деятельности органов местного самоуправления;

- создание и поддержание положительного образа Беловского городского округа  для привлечения инвестиций в развитие экономики и социальной сферы города;

- формирование контента средств массовой информации с учетом задач, стоящих перед Администрацией Беловского городского округа, повышение инвестиционной привлекательности;

- изготовление и размещение рекламно-информационных сообщений Администрации Беловского городского округа на конструкциях наружной рекламы, в аудио- и видеороликах в средствах массовой информации и информационно-коммуникационной сети «Интернет», в макетах в печатных изданиях и полиграфической продукции;

- размещение официальных документов и информации о нормотворческой деятельности органов местного самоуправления в сети Интернет (официальный сайт администрации www.belovo42.ru) и в газете Беловский вестник»;

- повышение качества информационных услуг, достоверности фактов.

 

Муниципальная программа разработана для более полной реализации конституционного права жителей Беловского городского округа на получение своевременной информации об экономической, социальной и политической ситуации, в том числе о деятельности органов местного самоуправления.

Программа обеспечивает публикацию в средствах массовой информации (далее – СМИ) Решений Совета народных депутатов Беловского городского округа, постановлений и распоряжений Администрации Беловского городского округа, а также иных официальных документов, издаваемых должностными лицами и органами местного самоуправления Беловского городского округа.

Программа способствует укреплению положительного имиджа работы органов местного самоуправления на областном уровне.

 

Программа ориентирована на поддержку областных и муниципальных (функционирующих на территории Беловского городского округа) СМИ. Это позволит шире освещать деятельность органов местного самоуправления, изготавливать и выпускать в свет социально значимые издания и средства агитации, создать новое информационное пространство для электронных и печатных СМИ.

 

 

Раздел 2. Социально-экономическое обоснование Программы

       

Программа предназначена для:

- достижения политической стабильности в городе с помощью идеологического и агитационного воздействия на население;

- осуществления гласности деятельности Администрации Беловского городского округа и Совета народных депутатов Беловского городского округа;

- осуществления оперативного распространения и разъяснения законодательных актов и решений, принимаемых Правительством Российской Федерации, Государственной Думой, органами государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления Беловского городского округа;

- разъяснения практических действий по исполнению законодательных и распорядительных документов всех уровней власти;

- координации совместной деятельности городских СМИ;

- осуществления связи с областными СМИ по поддержанию положительного имиджа Беловского городского округа.

 

Раздел 3. Сроки и этапы реализации Программы

 

Муниципальная программа «Пресса» Беловского городского округа разработана на период с  2022 по 2024 гг.

 

Раздел 4. Система программных мероприятий

       

Мероприятия Программы:

- финансирование услуг СМИ по информированию населения Беловского городского округа о деятельности органов местного самоуправления.

 

Конкретный перечень мероприятий приведен в разделе 8 Программы.

 

           Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы

 

Ресурсное обеспечение Программы, исходя из общего объема финансирования на период с 2022 по 2024 гг., составляет 14 630 тыс. рублей. Из них:

 

2022 год – 4 970 тыс. руб. (средства местного бюджета, в том числе 20 тыс. руб. за счет прочих безвозмездных поступлений);

2023 год – 4 560 тыс. руб.;

2024 год – 4 560 тыс. руб.

 

Объемы ассигнований из местного бюджета на исполнение реализации Программы подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей этого бюджета на соответствующий финансовый год.

 

Раздел 6. Важнейшие критерии оценки реализации Программы

       

- максимальная информированность (достигается путем регулярных публикаций в печатных изданиях и выходов телевизионных сюжетов в региональных и муниципальных (функционирующих на территории муниципального образования Беловский городской округ) СМИ;

-  еженедельное размещение информации в печатных изданиях и телепрограмм в электронных СМИ;

- участие СМИ в мероприятиях, организованных управлением по работе со СМИ (пресс-туры, организованные выезды, пресс-конференции), и публикация материалов по данным событиям;

- проведение «прямых эфиров» в электронных СМИ и информационно-коммуникационной сети «Интернет»;

- размещение в газетах и на ТВ-каналах анонсов мероприятий, объявлений;

-  трансляция в электронных СМИ и информационно-коммуникационной сети Интернет роликов, социальной рекламы, видеофильмов, видеопередач, изготовленных по заказу исполнителей программы и управлением по работе со СМИ;

- публикация в средствах массовой информации решений Совета народных депутатов Беловского городского округа, постановлений и распоряжений Администрации Беловского городского округа, а также иных официальных документов, издаваемых должностными лицами и органами местного самоуправления Беловского городского округа.

 

Планируемые результаты реализации программы	Единица измерения	2022	2023	2024
Повышение уровня информированности населения Беловского городского округа	Проценты	101	101,5	102,0

 

Расчет показателя уровня информированности производится по формуле

 

K=V1/Vb*100%

 

V1 – среднее значение объема информации, получаемого по всем источникам информации на одного жителя Беловского городского округа, запланированное в результате реализации мероприятий муниципальной программы отчётного периода

 

         V1= (V1псми + V1тв + V1ин + V1пп+V1б)/5,

где:

 

V1псми – объём информации на одного жителя Беловского городского округа, получаемый посредством печатных СМИ

V1тв – объём информации на одного жителя Беловского городского округа, получаемый посредством телепередач

V1ин – объём информации на одного жителя Беловского городского округа, получаемый посредством Интернет-изданий

 V1пп – объём информации на одного жителя Беловского городского округа, получаемый посредством полиграфической продукции

V1б – объем информации на одного жителя Беловского городского округа, получаемый посредством размещения информации на наружных рекламных конструкциях

«5» – количество источников информации.

 

Vb – среднее значение объема информации, получаемого по всем источникам информации на одного жителя Беловского городского округа в базовом (2020) году. Рассчитывается по методике расчета значений отчетного периода.

         

Основными показателями при реализации задачи всестороннего и оперативного информирования граждан о деятельности Администрации Беловского городского округа через средства массовой информации обозначены индикаторы.

 

 

Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	План
Выпуск пресс-релизов с информацией о деятельности органов местного самоуправления	штук	850
Средняя посещаемость официального сайта администрации Беловского городского округа	Количество посещений	4210
Количество публикаций в электронных СМИ, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	штук	5
Количество новостных сюжетов в региональных и муниципальных СМИ	штук	18
Печать официальных документов	Количество выпусков	52
Изготовление видеоматериалов	штук	9
Изготовление баннеров	штук	30
Изготовление листовок	штук	50 000

 

 

 

Раздел 7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

       

Директор муниципальной программы - заместитель Главы Администрации городского округа-руководитель аппарата (далее – директор).

Директор организовывает работу, направленную на:

1)    координацию деятельности заказчика муниципальной программы и ответственного исполнителя и исполнителей муниципальной программы в процессе ее разработки, обеспечивает согласование проекта постановления Администрации об утверждении муниципальной программы или внесения изменений в муниципальную программу и вносит его в установленном порядке на рассмотрение Главе городского округа;

2)    организацию управления муниципальной программой, включая:

- создание, при необходимости, комиссии (штаба, рабочей группы) по управлению муниципальной программой;

3)    реализацию муниципальной программы;

4)    достижение целей, задач и конечных результатов муниципальной программы.

5)    утверждение отчётов об исполнении муниципальной программы,

6) предоставление отчетов об исполнении муниципальной программы заказчику муниципальной программы.

Заказчиком муниципальной программы является Администрация Беловского городского округа (далее – заказчик).

Заказчик организовывает работу, направленную на:

 1)   разработку муниципальной программы, обеспечение согласования проекта постановления Администрации об утверждении муниципальной программы или внесений изменений в муниципальную программу и внесения его в установленном порядке на рассмотрение Главе городского округа;

2)    формирование прогноза расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы и подготовка обоснования финансовых ресурсов;

3)    определение ответственных за выполнение мероприятий муниципальной программы;

4)    обеспечение выполнения муниципальной программы (подпрограммы), а также эффективности и результативности ее реализации;

11)  осуществление иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Кемеровской области - Кузбасса и муниципальными правовыми актами Беловского городского округа.

Муниципальный заказчик осуществляет координацию деятельности исполнителей программы по подготовке и реализации программных мероприятий, анализу и рациональному использованию средств бюджета Беловского городского округа и иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников.

Муниципальный заказчик несет ответственность за подготовку и реализацию муниципальной программы, а также обеспечение достижения показателей реализации мероприятий муниципальной программы в целом.

Ответственным за выполнение мероприятий муниципальной программы является управление по работе со СМИ (далее – ответственный за выполнение мероприятий).

Ответственный за выполнение мероприятий организовывает работу, направленную на:

1)    формирование прогноза расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы и направляет их заказчику;

2)    определение исполнителей мероприятия программы;

3)    принятие участия в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной программы;

4)    подготовку и представление директору отчета о реализации мероприятий.

Мероприятия программы и изменения, вносимые в них, разрабатываются ответственным за выполнение мероприятий по согласованию с заказчиком программы и утверждаются директором.

Контроль за реализацией Программы осуществляют Заказчик Программы,  Глава Беловского городского округа на основании отчетов об исполнении муниципальной программы.